法律顧問制度15篇(實用)
在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結構。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編收集整理的法律顧問制度,歡迎大家分享。

法律顧問制度1
一、貫徹落實普法依法治理工作領導小組意見和指示精神。
二、負責起草普法依法治理規(guī)劃、計劃,對實施規(guī)劃提出修改和補充意見。
三、負責指導單位普法依法治理工作實施工作。
四、對普法依法治理工作規(guī)劃、計劃的`實施工作進行監(jiān)督。
五、組織、籌辦普法依法治理工作有關的會議和重大活動。
六、研究制訂普法依法治理工作的規(guī)章制度、目標管理和考核、驗收辦法。
七、組織開展調研活動,總結推廣普法依法治理先進典型和經驗,及時向領導小組提供建議,當好參謀。
法律顧問制度2
為了提高鄉(xiāng)機關依法行政及企事業(yè)單位依法辦事的水平,按照相關法律規(guī)定,特制訂本制度。
第一條,鄉(xiāng)法律工作者受鄉(xiāng)綜治辦的指派,擔任鄉(xiāng)人民政府及其各行政管理部門,村民委員會、鄉(xiāng)企事業(yè)單位,農村承包經營戶、個體工商戶、個人合作組織以及公民的法律顧問。法律顧問工作的重點是協(xié)助聘請方依法管理、依法經營、依法辦事。
第二條,聘請法律顧問,由聘請方以書面或者口頭形式向鄉(xiāng)綜治辦提出,并提供有關證件和基本情況;鄉(xiāng)綜治辦接到聘請后,根據(jù)聘請方的情況和本所的情況,決定是否應聘。鄉(xiāng)綜治辦決定應聘的,應當指派一至兩名鄉(xiāng)鄉(xiāng)法律工作者擔任法律顧問;聘請方對法律顧問有指名要求的,應盡可能予以滿足。
鄉(xiāng)綜治辦獨自應聘有困難的,可以商請縣司法局聯(lián)合應聘。
第三條,鄉(xiāng)綜治辦與聘請方應當協(xié)商訂立法律顧問聘應合同。聘應合同采用書面形式。聘應合同應當包括以下主要內容:
(一)雙方名稱,法律顧問的人數(shù)和姓名;
(二)法律顧問的具體任務、職責范圍和工作方式;
(三)雙方的權利和義務;
(四)法律顧問報酬數(shù)額及給付方式;
(五)違約責任;
(六)合同生效日期和有效期限;
(七)雙方約定的其他事項。
第四條,擔任鄉(xiāng)人民政府及其各行政管理部門、村民委員會的法律顧問,辦理下列法律服務業(yè)務:
(一)就較重大的行政、經濟決策進行法律論證,提供法律意見;
(二)對行政規(guī)范性文件的擬定從法律角度提出修改、補充建議;
(三)協(xié)助修改、審查經濟合同、協(xié)議、章程等重要法律事務文書;
(四)參與處理尚未形成訴訟的民事、經濟、行政糾紛和其他較重大的糾紛;
(五)代理參加行政、經濟案件的調解、仲裁和訴訟活動;
(六)協(xié)助進行法制宣傳教育;
(七)提供有關法律、法規(guī)資料和信息,對依法行政、建章立制方面的問題提出建議;
(八)受托辦理的其他法律服務業(yè)務。
第五條,擔任鄉(xiāng)企事業(yè)單位、承包經營戶、個體工商戶、個人合作組織以及公民的法律顧問,辦理下列法律服務業(yè)務:
(一)參與生產、經營活動決策,就其中較重大的問題進行法律論證,提供法律意見;
(二)協(xié)助起草、審查、訂立經濟合同等法律事務文書,代
理參與經濟法律事務談判;
(三)協(xié)助建立健全各項管理制度,特別是經濟合同管理制度;
(四)參與處理尚未形成訴訟的.民事、經濟、行政糾紛和其他較重大的糾紛;
(五)代理參加行政、經濟、民事糾紛、案件的調解、仲裁和訴訟活動;
(六)代理工商登記、聯(lián)營、租賃、承包、擔保、稅務、信貸、保險等業(yè)務活動中的法律事務;
(七)協(xié)助對職工進行法制宣傳教育;
(八)受托辦理的其他法律服務業(yè)務。
第六條,鄉(xiāng)法律工作者擔任法律顧問,有權查閱聘請方的有關文件和資料,列席有關業(yè)務會議,進行調查取證,獲得必要的工作條件和方便,并有權拒絕辦理與法律顧問工作無關的事務。擔任法律顧問,應當在聘請方委托授權的范圍內進行活動,不得參與和干預與執(zhí)行職務無關或者未經委托的其他事務,不得泄露聘請方要求保密的事項。
第七條,擔任法律顧問,應當建立工作計劃制度、工作檔案制度、集體討論制度以及與聘請方的業(yè)務聯(lián)系制度。
第八條,鄉(xiāng)綜治辦應當對法律顧問的工作加強檢查和監(jiān)督,定期聽取聘請方的意見;發(fā)現(xiàn)不稱職的,及時與聘請方協(xié)商撤換。
第九條,法律顧問聘應合同終止后,聘請方要求續(xù)聘的,可與鄉(xiāng)綜治辦協(xié)商訂立新的聘應合同。
法律顧問聘應合同履行期間,一方提出變更或者解除合同的,應當與對方協(xié)商一致,否則應承擔違約責任。
法律顧問制度3
第一條
為適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展社會主義市場經濟的需要,建立健全企業(yè)法律顧問制度,規(guī)范企業(yè)法律顧問工作,促進企業(yè)依法經營管理、依法維護自身合法權益,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱企業(yè)法律顧問,是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任并經注冊機關注冊后從事企業(yè)法律事務工作的企業(yè)內部專業(yè)人員。
第三條
企業(yè)法律顧問是企業(yè)領導人在法律方面的參謀和助手。其任務是:從事企業(yè)法律事務工作,促進企業(yè)依法經營管理和依法維護自身合法權益。
第四條
國家實行企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度。企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度屬于職業(yè)證書制度。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格通過全國統(tǒng)一考試取得。取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格即取得受聘擔任經濟師專業(yè)技術職務的資格。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度按照人事部、國家經貿委和司法部發(fā)布的《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》執(zhí)行。
企業(yè)法律顧問應當按規(guī)定進行注冊。注冊辦法由國家經貿委另行制定。
第五條
企業(yè)設置企業(yè)法律事務機構的,在其機構內應當配備具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人員;未設置企業(yè)法律事務機構的,其聘用的專職獨立從事企業(yè)法律事務工作的人員必須取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。
未取得執(zhí)業(yè)資格而在企業(yè)輔助從事企業(yè)法律事務工作的人員,稱為助理企業(yè)法律顧問,其專業(yè)技術資格按國家有關規(guī)定通過考試或評定取得。
第六條
大型企業(yè)可以設置總法律顧問?偡深檰柺瞧髽I(yè)的高級管理人員,參與企業(yè)重大經營決策,全面負責企業(yè)法律事務。
第七條
企業(yè)根據(jù)經營管理和企業(yè)法律事務工作的需要,設置法律事務機構或者配備企業(yè)法律顧問。
國有獨資和國有資產占控股地位的大型企業(yè)應當設置法律事務機構,中型企業(yè)應當配備企業(yè)法律顧問。
第八條
企業(yè)法律事務機構對企業(yè)領導人負責。
未設置企業(yè)法律事務機構的',企業(yè)法律顧問直接對企業(yè)領導人負責。
第九條
企業(yè)法律事務機構履行下列職責:
(一)協(xié)助企業(yè)領導人正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),對企業(yè)重大經營決策提出法律意見;
(二)參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度;
(三)管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作;
(四)參與企業(yè)的合并、分立、破產、投資、租賃、資產轉讓、招投標及進行公司改建等涉及企業(yè)權益的重要經濟活動,處理有關法律事務;
(五)辦理企業(yè)工商登記以及商標、專利、商業(yè)秘密保護等有關法律事務;
(六)接受企業(yè)法定代表人的委托,代理企業(yè)的訴訟和非訴訟活動;
(七)在境外上市的股份有限公司中,向董事會推薦企業(yè)法律顧問擔任董事會秘書;
(八)配合企業(yè)有關部門對職工進行法制宣傳教育;
(九)開展與企業(yè)生產經營有關的法律咨詢;
(十)負責企業(yè)外聘律師的選擇、聯(lián)絡及相關工作;
(十一)辦理企業(yè)領導人交辦的其他法律事務。
以上各項職責,企業(yè)可按目前實際情況和工作發(fā)展需要,由企業(yè)法律事務機構逐步履行。
未設置法律事務機構的企業(yè),以上職責由企業(yè)法律顧問履行。
第十條企業(yè)法律顧問享有下列權利:
(一)對企業(yè)重大經營決策提出法律意見;
(二)對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為,提出糾正意見和建議;
(三)根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關文件、資料及財務報表、統(tǒng)計報表等;
(四)辦理企業(yè)法律事務時,依法向有關單位或者個人調查情況、收集證據(jù);
(五)法律、法規(guī)和企業(yè)領導人授予的其他權利。
第十一條企業(yè)法律顧問應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德;
(二)忠于職守,維護企業(yè)合法權益,為企業(yè)提供優(yōu)質法律服務;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業(yè)秘密。
第十二條
企業(yè)法律顧問可以根據(jù)自愿原則,依法成立企業(yè)法律顧問協(xié)會。
企業(yè)法律顧問協(xié)會的具體職責由其章程規(guī)定。
第十三條
企業(yè)應當支持企業(yè)法律事務機構和企業(yè)法律顧問依法履行職責,為其提供必要的工作條件。
第十四條
企業(yè)、企業(yè)法律顧問協(xié)會或者政府有關部門對忠于職守、在工作中做出顯著成績的企業(yè)法律顧問予以表彰和獎勵。
第十五條
企業(yè)法律顧問利用工作上的便利謀取私利、違法亂紀或者因玩忽職守給企業(yè)造成損失的,應當依法追究其行政責任、民事責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十六條
事業(yè)單位從事生產經營活動需設置法律事務機構或者配備法律顧問的,可以參照本法執(zhí)行。
第十七條
各級經貿委(經委、計經委)和國務院有關行業(yè)主管部門根據(jù)各自的職責范圍對本辦法的實施進行組織指導和監(jiān)督檢查。
法律顧問制度4
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善,體制改革和企業(yè)改革的不斷深化,對外開放的不斷擴大,法律環(huán)境越來越規(guī)范和嚴格,法律風險越來越大,法律顧問制度建設是完善社會主義市場經濟體制的必然要求,是防范和化解法律風險的重大舉措,翁源縣紀委監(jiān)察局結合本局工作實際,特制定法律顧問制度。
1、預防為主的原則。防患于未然,堅持以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔,防止違法事件的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問題則及時處理,盡量減少爭議和糾紛。
2、法制原則。嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,維護公司的'合法權益。
3、合同管理。建立健全合同管理組織體系和合同管理制度,以制度建設規(guī)范合同的起草、審查、履行、變更和轉讓、終止工作,提高合同履約率,減少合同糾紛。
4、規(guī)章制度管理。制度本身內容的完善與否、合法與否,直接關系到制度的實施及效果,并會導致一系列的連鎖反應。法律顧問應從法律預防的功能和目的出發(fā),從制度上維護合法權益。
法律顧問制度5
一、認真執(zhí)行上級機關規(guī)定的各項普法依法治理方針、政策遵章守法,嚴肅履行普法依法治理工作的職責。
二、對本單位范圍內的普法依法治理工作情況要做到心中有數(shù),熟悉工作的'規(guī)定和管理。
三、對普法依法治理工作情況要建立檔案,妥善保管,各種措施要落實。
四、嚴格遵守普法依法治理的各種規(guī)章制度。
五、幫助他人學法、守法、用發(fā)和提高領導班子的依法管理水平。
六、不斷提高政策水平和業(yè)務水平,將普法依法治理工作提上一個新的臺階。
七、對開展普法依法治理工作認真、負責、到位及時反饋情況及時解決,密切聯(lián)系群眾。
八、對上級下達的任務,必須依時、依法完成,任務完成的實績直接與年終考核相掛勾。
法律顧問制度6
一貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定,指導部門的依法治理和宣傳教育工作。
二制訂依法治理和法制宣傳教育工作五年綱要、規(guī)劃。根據(jù)實際情況的變化,對正在實施中的規(guī)劃、綱要進行修改和補充。
三負責依法治理和法制宣傳教育五年規(guī)劃的組織實施。四組織、督促、檢查法制宣傳教育依法治理工作的重大活動,并組織指導活動的開展,協(xié)調解決工作中的重大問題。五負責法制宣傳教育依法治理工作的考核、驗收的.組織領導工作。
六定期召開領導小組組長辦公會議和全體人員會議,通報普法依法治理工作的重要情況,研究重大問題。
七組織調查研究,抓好試點單位的依法治理和法制宣傳教育工作,總結交流經驗,推動依法治理和法制宣傳教育工作的開展。
八領導法制宣傳教育、依法治理工作領導小組辦公室。
法律顧問制度7
一、領導小組會議由領導小組辦公室負責辦理,召開會議應報領導小組負責人決定,每季度至少 召開一次會議。
二、領導小組會議實行議事制度。通報與普法依法治理有關的重大事項、重要講話、重要工作情況,需作出的有關決定,必須報請領導小組會議決定。
三、每次會議確定一至二個主題,力爭解決一至二個問題。
四、每次會議領導小組成員必須出席會議,出席會議人員未達到50%以上不得召開會議。
五、會議重大事項實行舉手表決制度,表決事宜必須達到應到會議人數(shù)半數(shù)(不包括本數(shù))以上,否則無效。
六、會議由領導小組負責人主持。
七、會議討論決定事項應產生會議紀要,并做好會議記錄和歸檔工作。
法律顧問制度8
一、法律顧問制度是指在行政執(zhí)法單位自主聘請法律知識較強的專業(yè)人員,作為單位的法律顧問,為單位依法行政提供法律參謀,是加強單位法治機構和隊伍建設,規(guī)范和監(jiān)督行政活動的一項重要制度。
二、單位聘請的法律顧問,一般應是注冊的`執(zhí)業(yè)律師或法律服務工作者。單位可以聘請一名法律顧問,也可以聘請多名組成法律顧問團或顧問組,設首席法律顧問。
三、單位聘請法律顧問應當在協(xié)商一致的基礎上,與律師或法律服務工作者所在所簽定聘用合同。凡以單位名義作出的行政決定、重要文件,事先要經法律顧問對其合法性進行審查,單位分管領導才予以審閱簽發(fā);凡涉及單位重大的項目、機構改革政策等,單位領導班子都應專門聽取法律顧問的意見。
四、法律顧問的權利查閱相關文件和資料,參加單位召開的有關會議。必要時,列席單位有關會議,獲得履行單位顧問職責所必備的政策、文件資料以及基本的物質條件和經費保障。
五、法律顧問的義務是對單位的重大決策提出法律依據(jù),對單位起草或擬作出的行政行為,從法律方面提出修改和補充建議;參與處理單位涉法民事、經濟、行政及其它糾紛;代理單位參加訴訟、調解或仲裁活動,維護單位的合法權益;協(xié)助單位參與重大商務洽談,審查重大經濟合同;草擬、審查法律文書;協(xié)助單位開展法制教育,解答法律咨詢;向單位提供國家有關法律信息,就單位行政管理中的法律問題提出建議和咨詢服務;應當保守聘用單位的秘密;辦理單位委托的其它法律事務。
法律顧問制度9
一、學校領導把民主法治示范學校創(chuàng)建活動作為發(fā)展目標的一項重要工作來抓,做到有總體規(guī)劃,有專人負責和保障措施。
二、依法建立健全學校各項規(guī)章制度,內部管理體制科學、民主、高效、學校組織監(jiān)督和民主監(jiān)督基本健全并不斷完善。廣泛深入地開展校務公開活動,做到民主決策、民主管理、杜絕以言代法、以權壓法現(xiàn)象。
三、法制宣傳教育措施到位。
(一)、校領導班子成員、教師認真學法、用法、帶頭依法辦事、并積極參加地方、系統(tǒng)組織的普法培訓和統(tǒng)考,考試率及格率均達100%。
(二)、按照教學大綱和上級要求,堅持對學生進行法制教育,做到有計劃、課時、教材、師資“四落實”。
(三)、學校聘任了法制副校長。
(四)、學校設有法制教育陣地,經常性地開展適宜青少年特點的法制宣傳教育活動,學生的`法制觀念普遍增強,遵紀守法及依法自我保護意識和能力明顯提高。
四、校園治安和周邊環(huán)境良好,無歌廳、游戲廳、游商小販活動滋擾,為學生營造了健康向上的學習環(huán)境。
五、學校與社會、家庭建立了三位一體的良好合作關系,采取了多種有效措施相互配合,共建文明校園,為培養(yǎng)提高學生的德育發(fā)展和法治思想創(chuàng)造了良好的條件。
六、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》在學校得到貫徹實施,做到無亂收費、無輟學生,無未成年人犯罪,學生的合法權益受到尊重和保護。
七、學校教學和生活秩序穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生整潔、有良好的校風、教風和學風。
信息反饋制度
1、重要信息要在會議和文件規(guī)定時間內報送。
2、要按照信息專報范圍規(guī)定,及時掌握各種信息動態(tài),向鎮(zhèn)各單位報告。
3、重要信息網絡,要設專(兼)職信息員。
4、嚴格信息報告時限,重要信息要采取一切可能快速的手段立即上報。
5、上報信息要實事求是,不得漏報、誤報。
6、對重要信息漏報、誤報、錯報,造成嚴重后果的要追究領導責任和相關人員責任。
法律顧問制度10
第一條 為了規(guī)范和加強我單位法律顧問工作,提高依法工作水平,制定本制度。
第二條 法律顧問的主要工作職責是:
(一)為單位的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務提供法律意見。
。ǘ┐韱挝坏脑V訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務。
(三)受單位所屬機構和單位的委托,代理訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務。
(四)指導和協(xié)助單位所屬機構的.法律顧問工作。第四條法律顧問主持法律顧問全面工作。
第五條單位討論、決定重大問題涉及法律事務的,應當通知法律顧問派員參加或提供書面意見。
第六條單位處理涉及金額巨大或影響巨大的法律事務,由法律顧問承擔。
本條所稱金額巨大的法律事務,指有關合同標的、爭議金額在1萬元以上。
第七條 法律顧問根據(jù)需要,可以聘用法律助理。
根據(jù)案情需要,法律顧問可以臨時聘用律師或其他專業(yè)人士處理有關訴訟、仲裁、執(zhí)行、調查取證、咨詢等法律事務,并支付報酬。
第八條法律顧問會議討論、研究法律事務有關負責人應當參加,介紹有關情況,并聽取法律顧問的意見。
第九條法律顧問違反本規(guī)則規(guī)定,有下列情形之一,導致財產損失或其他權益損害的,依法追究其責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┎灰婪▍⒓忧逅、破產程序的;
。ǘ┏^訴訟、仲裁、執(zhí)行或其他時效、時限而不依法主張權利的;
。ㄈ┎环e極采取措施維護權利、保存原始證據(jù)的;
(四)重大決策和事項不經法律論證而導致不利法律后果的;
。ㄎ澹┚哂衅渌^錯并造成嚴重后果的。
法律顧問制度11
摘要:健全與完善高校法律顧問制度,能夠有效保障高校教育管理工作的合法性、合規(guī)性,預防和排除潛在的法律風險,保障高校及師生的合法權益,積極推動高校法治化建設。本文剖析了當前高校法律顧問制度存在的薄弱環(huán)節(jié),提出要進一步明確高校法律顧問職責,構建“獨立機構”與“外包服務”相結合的運行模式,不斷健全法律顧問工作程序規(guī)則,優(yōu)化法律顧問從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展。
關鍵詞:高校;法律顧問;制度;職能
隨著中央依法治國方略的全面推進和深入落實,國家教育部門和各地區(qū)相繼出臺有關“依法治!、“推進教育法治化建設與發(fā)展”等工作的實施意見,一些高等學校也結合教學科研實際,改進工作方式,完善制度措施。有的高校建立并實施法律顧問制度,力求推進學校法治化建設。筆者感到,目前我國高校的法律顧問工作尚處在起步探索階段,實踐工作中暴露出組織機構不健全、法治思維不牢固、作用效果不明顯等不足問題,影響和制約了這項制度在促進高校法治建設中應有作用的有效發(fā)揮,必須予以改進與完善。
一、建立高校法律顧問制度的必要性
隨著高校教育管理工作內涵式發(fā)展和校外聯(lián)系合作的深化拓展,高等院校工作涉及面越來越廣,可能面臨的法律問題也越來越多。比如,高校對外關系中會簽訂涉及設施設備采購、科研項目合作、技術成果轉化等協(xié)議,這些合同條款特別是違約責任、解除事由等內容,都直接關系到校方工作能否順利推進以及經濟效益的獲取。再比如,學校對學生作出處罰決定時,既要保證程序正當,又要符合法律規(guī)定,否則可能導致矛盾升級甚至引發(fā)訴訟糾紛。這類涉法問題還包括頒布校紀校規(guī)是否合規(guī)、勞資糾紛處理是否合法、知識產權保護是否充分等等。上述法律風險如果得不到有效規(guī)避,將會給學;驇熒斐陕曌u影響和經濟損失。法律風險防范以及案件糾紛處理具有復雜性、專業(yè)性,即便是高校領導決策層和機關部門,也沒有足夠專業(yè)的法律知識支撐去處理這類問題。因此,在高校內部設置法律顧問機構,并針對性地開展法律服務非常必要。高校法律顧問制度是指在高等院校設置專門法律部門及專業(yè)人員,為學校教學、科研、管理等工作提供法律參謀意見,審查、預防和排除法律風險,并采取法律手段處理各類涉法矛盾糾紛,保障學校及教職員工合法權益的工作制度。高校法律顧問工作的推廣實施,其必要性、重要性還在于:(1)有利于樹立與培養(yǎng)高校領導層和機關部門的法治思維,增強法律風險防范意識與能力,推進高校法治建設;(2)有利于保證教育管理工作的合法性、合規(guī)性,防止因決策不當、把關不嚴引發(fā)不利法律后果;(3)有利于及時發(fā)現(xiàn)涉法問題苗頭,提早做好證據(jù)固定與保存工作;(4)有利于對師生開展法律知識宣傳教育和法律咨詢,提供維權服務;(5)有利于主動采取法律措施或應訴答辯,穩(wěn)妥解決法律糾紛,保障師生合法權益。
二、當前高校法律顧問制度存在的薄弱環(huán)節(jié)
。ㄒ唬]有建立統(tǒng)一的法律部門機構
自20xx年教育部頒布全面推進依法治校實施綱要以來,一些高校探索實施法律顧問制度。但是,關于如何設置機構方面,做法不一。有的設立專門的法律事務機構,與機關其他部門平行運行;有的掛靠或內設在高校行政辦公室;有的不設單獨編制,僅設立臨時法制辦公室或指派一名工作人員兼職工作;有的與律師事務所簽訂合作協(xié)議,委托律師承辦合同審定與涉法糾紛處理等工作;有的借鑒美國高校治理模式,設立高?偡深檰枺尕撠煾咝7墒聞,等等。一方面原因是教育行政管理部門和高校對法律顧問工作重視不足,另一方面也表明理論界與實務界對工作運行模式還未進行充分論證與改革。
(二)職能定位不清晰
對于高校法律顧問機構及人員的工作任務、職能范圍和責任要求尚未達成共識與明確界定。有的履行法制辦公室職責,僅對學校制定規(guī)章制度和簽訂合同進行審查;有的承擔司法援助職能,僅對教師和大學生個人糾紛提供法律咨詢和案件代理;有的是溝通聯(lián)絡部門,依托地方律師解決涉法問題;有的是高校管理者的“法律參謀”,對領導機關決策和對外事務分析預判法律風險,提供法律意見建議。
。ㄈ⿲I(yè)化人才隊伍匱乏
當前,高校法律事務管理總體上層次不高、效率低下,很重要的原因是工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高,隊伍實力不強。有的'是從機關其他崗位“借調”或“改行”的,雖教育管理工作經驗豐富,但法律知識欠缺;有的雖是法律專業(yè)科班出身,但不具備國家法律職業(yè)資格,也沒有司法實務工作的歷練與經歷;有的雖然聘請法學院教授或律師,但由于兼職身份無法投入足夠的時間和精力承擔工作。此外,由于職業(yè)發(fā)展與平臺薪酬的局限性,有的專職人員一旦通過法律職業(yè)資格考試具備從業(yè)資格后,就選擇辭職“跳槽”謀求更大的發(fā)展平臺,導致人才隊伍難以處于持續(xù)穩(wěn)定狀態(tài)。
。ㄋ模┤狈茖W完備的程序規(guī)則
無論采取何種組織機構模式,許多高校都沒有建立一套科學完備的法律顧問運行流程和制度規(guī)范。比如,對于合同的法律審查,由誰提出,經過什么樣的程序審查,法律顧問意見是否采納,以及不采納走什么流程等,沒有明確的規(guī)范。法務部門在高校層級內的地位不高,法律顧問經常成為領導想起來征詢意見才會出現(xiàn)的角色,往往是被動式地開展工作。也就是說,如果有的高校領導法治思維意識不強,對于高校建設發(fā)展、人事處理等一些涉及法律事務的重要工作,如果不要求法律顧問參與研究論證,那么法律顧問即便是想主動作為、靠前服務,還是會“插不上手,說不上話”,更不要說是履行“依法治!眳⒅\作用了。
三、完善高校法律顧問制度的幾點建議
。ㄒ唬┟鞔_高校法律顧問的職責任務
法律顧問要想成為高校法治建設的實施者與促進者,避免高校在法律層面出現(xiàn)風險漏洞或利益受損,應當履行以下職責:(1)參與高校重大教學管理工作的研究與決策,出具法律風險評估報告與防范意見;(2)組織對高校內部規(guī)章制度進行“合規(guī)性”審查,協(xié)助機關職能部門對各類規(guī)章進行立、廢、改;(3)審查修改科研合作、社會化服務等各類合同或協(xié)議;(4)組織實施法制教育與法律咨詢,增強領導機關與師生的法律素養(yǎng);(5)對機關部門的教學管理活動實施法律監(jiān)督,對可能引發(fā)法律糾紛的人事、學籍、薪資、福利等處理決定予以糾正;(6)處理涉法涉訴案件糾紛,參與和解或代理訴訟;(7)為師生個人法律糾紛提供法律援助。
(二)設置“獨立機構”與“外包服務”相結合的運行模式
兼職法律事務機構和單純購買外包服務模式既不能保證法律顧問投入足夠的時間和精力,也無法確保從全局上掌控法治工作,難以實現(xiàn)法律服務與教育管理工作的深度融合。為此,建議統(tǒng)一在高校機關設置具有行政編制與獨立身份的法律顧問機構,該機構應與教務、黨建等機關平級,至少處于中層管理地位。在配齊專職人員的基礎上,采取購買服務方式聘請律師事務所提供專業(yè)知識支持與實務技能協(xié)助。法律顧問機構專職人員主要承辦法律風險防范、知識產權保護、日常法制宣傳等一般性常規(guī)工作,對于重大疑難事項論證和案件糾紛代理則由外包服務律師協(xié)助專職法律顧問辦理。
。ㄈ┙∪深檰柟ぷ鞯某绦蛞(guī)則
為解決當前高校法律顧問普遍存在的工作脫鉤、信息不暢、服務方式隨意等問題弊端,建議完善法律顧問工作流程,至少應建立如下程序規(guī)則:(1)參會研究制度。法律顧問機構負責人或其指派人員有權以顧問專家身份列席學校黨委會和辦公會,參與重大事項研究決策,學校領導必須聽取法律顧問發(fā)表的意見建議;(2)法律審查制度。學校各機關和學院就合同或其他涉法事項向學校申報法律服務需求,經校領導同意后,交由法律顧問機構進行審查,法律顧問出具意見書并簽字;(3)登記備案制度。法律顧問參會發(fā)表意見或提交的書面材料均登記入冊,法律意見是否采信,要做好登記并連同被審查項目材料一并入冊,意見不采納的,還必須說明理由;(4)情況通報制度。學校機關和各學院每周向法律顧問機構通報主要工作安排和任務完成情況,法律顧問有權實施法律監(jiān)督,有權開展情況調查并發(fā)表意見;(5)訴訟代理制度。有關部門對涉法涉訴案件,需呈報校領導同意后,申請法律顧問啟動起訴或應訴工作。有關部門應根據(jù)法律顧問的要求,協(xié)助調查事實,提交證據(jù)材料;(6)檢查問詢制度。法律顧問機構有權就某一教育管理事項要求某一部門說明情況、陳述理由,甚至提出整改意見。
(四)嚴格入職條件,加強崗位培訓
從嚴把控法律顧問崗位人員從業(yè)資格是確保優(yōu)質高效法律服務的根本,應同時具備如下條件:(1)具有國家法律職業(yè)資格或律師資格,并從事法律服務工作滿1年的;(2)從事高校教育管理工作滿3年,具備教育管理相關知識能力;(3)具備較強的組織協(xié)調能力、文字表達能力以及疑難問題處置能力。有條件的高校,應當從法律專家、優(yōu)秀律師或辭職法官中高薪聘請法律顧問機構負責人。此外,教育主管部門和司法行政機關應當依托法學院校、律師協(xié)會定期組織對高校法律顧問人員進行業(yè)務培訓,以不斷提高從業(yè)水平。
。ㄎ澹﹥(yōu)化職業(yè)發(fā)展,建立獎勵機制
吸引保留人才是破解當前法律顧問工作低效運作的焦點和難點。建議對法律顧問人員設置有別于高校一般行政管理崗位的職業(yè)發(fā)展平臺與路徑,法律顧問可以評任初級、中級和高級職稱,晉升專業(yè)技術等級。符合條件的,可由司法行政機關選任為國家公職律師,更加便捷地行使律師職權,從事調查取證和出庭應訴工作。建立健全法律顧問業(yè)績考核及獎勵制度,綜合考慮工作數(shù)量、避免經濟損失等因素評估工作業(yè)績,給予經濟獎勵。法律顧問的薪酬福利待遇應比同資歷的管理崗位人員高,以增強人員從業(yè)的積極性與榮譽感。
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法律顧問制度12
縣法治**建設領導小組:
我供銷社根據(jù)X法建辦【20xx】1號關于做好全縣20xx年度普通建立法律顧問制度考核工作的通知精神。結合一年來工作實際,我們組織了自評工作,通過自評認為我們供銷社對建立法律顧問制度工作比較重視。在工作中發(fā)揮了法律顧問的作用,對加強法法供銷建設發(fā)揮了積極的作用。自評情況如下:
一、出臺了普通建立法律顧問制度文件,有文件即:成立經濟供銷有自評報告和工作總結。
二、聘請?zhí)锪⒃蓭煘榉深檰,同時內聘本單位危高信同志為法律顧問。
三、法律顧問在工作中發(fā)揮了一定的作用。
。1)參與了重大行政工作決策的`合法性審查和法律風險評估;
(2)起草、協(xié)助起草合同、協(xié)議以及其他法律事務文書。
。3)參與重大疑難信訪問題的法律咨詢服務。
。4)協(xié)助開展法律知識教育培訓和法治宣傳。
。5)成立了法治供銷建設領導小組,為法律顧問提供了辦公場所,落實了法律顧問經費。
以上自評如有不妥,請改正。
法律顧問制度13
企業(yè)法律顧問制度是市場經濟條件下促進企業(yè)依法經營管理,有效參力師場競爭和維護自身合法權益的一項重要管理制度,是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分,也是維護市場經濟秩序的一項基本保障措—施。市場經濟是法制經濟。近年來,隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和完善,企業(yè)—對外經濟聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競爭中,實現(xiàn)依法管理企業(yè)。依法經營企業(yè)的目標,真正把企業(yè)管理納入法制的軌道,增強企業(yè)的法制觀念,實行科學法策;推動依法冶企、強化內部管理;運用法律手段,化解經營風險,依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度,是當前企業(yè)領導層亟待解決的問題。
發(fā)達國家的企業(yè):法律顧問制度至今已有一百多年的歷史,她伴隨著市場經濟的發(fā)展而誕生、推進并日臻成熟,對規(guī)范企業(yè)的組織與行為,維護市場經濟秩序起到了積極的作用。我國的企業(yè)法律顧問制度,是隨著法制境的日益完善和企業(yè)改革的不斷深化而發(fā)展的。早在19xx年9月國務院頒布的《廠長工作條例》就明確規(guī)定;“廠長可以設置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經濟師、總會計師和法律顧問,在廠長領、導下進行工作,并對廠長負責”。在當前市場經濟中,人們越來越清醒地認識到建立法律顧問制度的必要性和重要性,企業(yè)法律顧問制度建設也取得了新的進展,較好地發(fā)揮了企業(yè)法律顧問的`法律參謀、法律保障、法律培訓、法律監(jiān)督四項功能。在提供法律服務方面,我國的企業(yè)法律顧問隊伍也實現(xiàn)了由打官司、討債向參與企業(yè)重大經營決策、建立企業(yè)法律機制轉變;由被動、事后提供法律服務向主動、超前的法律服務轉變;由缺乏有機聯(lián)系的法律調整向綜合的協(xié)調職能轉變。特別是19xx年,國家先后制定發(fā)布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》等法律文件,這為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù)。今年年初,國家經貿委進一步確定了“九五”企業(yè)法律顧問制度建設目標,具體目標是:組織結構上,大型、特大型企業(yè)都應配備專職企業(yè)法律顧問并設立法律事務機構;中型企業(yè)應配備專職企業(yè)法律顧問;管理內容上,應完成從事后處理向企業(yè)全方位、全過程管理的轉變;隊伍建設上,要建立一支10萬人左右的素質較高、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的專職企業(yè)法律顧問隊伍。
法律顧問制度14
為加強和規(guī)范學校法律顧問管理,促進學校依法行政、依法治校,特制定本制度。
一、本制度所稱法律顧問是指學校根據(jù)處理學校法律事務的需要,從校內外聘請的、為學校提供法律服務的法律專業(yè)人士。
法律顧問在開展具體工作時應當遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
二、學校法律顧問的工作職責:
1、為學校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務提供法律意見;
2、就涉及到學校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務提供法律意見;
3、經學校指派,以學校法律顧問身份對特定事項進行調查、協(xié)調、代理訴訟,反映民意和社會實情,并提供相關的法律意見。
三、法律服務范圍:學校法律顧問服務面向學校,包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務等內容。具體包括:
1、基礎服務內容
、、為學校當好法律參謀;
、凇閷W校的對外經濟往來把關;
、、幫助學校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關法律事務的文書;
④、為學校參加訴訟、仲裁和非訴訟調解提供法律咨詢:免費為學校代理部分訴訟、仲裁和非訴訟調解;
⑤、提供定期或者不定期上門服務;
2、為學校的制度構建服務
、、協(xié)助學校制定章程化管理制度;
、、協(xié)助學校構建現(xiàn)代學校制度的法律框架;
、、協(xié)助學校建立師生校內申訴制度;
④、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助,協(xié)助學校依法建立快速反應程序;
3、其他特色服務
、、為學校內部管理及管理層決策提供法律咨詢意見;
、、幫助學校草擬、修改、審查內部管理規(guī)章與制度;
、、根據(jù)學校和要求,每年為學校和其他教育機構的管理層、教職員工、學生提供一次法律宣講;
④、根據(jù)學校要求,為學校和其他教育機構教職員工及學生提供大型免費法律咨詢服務。
4、日常法律顧問服務以外的'專項服務
①、幫助學校辦理變更登記等法律文書和事務;
、、經學校同意,接受學校教職員工的委托,為其提供法律服務;
、、經學校同意,為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護;
、、接受學校委托,為學校代理日常法律服務免費項目以外的各類訴訟案件和仲裁案件;
、荨笓螌W校的法制副校長或法制教育宣講人;
、蕖⑵渌粘7深檰柗⻊展ぷ饕酝獾姆⻊。
四、法律顧問的待遇按聘任合同(協(xié)議)的約定執(zhí)行。
五、本制度的解釋權歸棗林鎮(zhèn)中心小學
法律顧問制度15
第一條為了進一步規(guī)范公司行為,加強公司對法律事務的管理,防范、化解各類矛盾糾紛,有效降低公司經營活動中的風險,切實維護公司合法權益,特結合公司實際,制定本工作制度。
第二條公司辦公室內設法律顧問室,負責法律顧問的組織聯(lián)絡和日常工作。
公司辦公室通過召開論證會、座談會,聽取法律顧問意見,也可以直接請法律顧問就有關事務提供書面法律意見。需要委托法律顧問代理案件的,由公司法制辦代表公司辦理有關委托手續(xù)。
公司辦公室應當為法律顧問履行職責提供必要條件。
第三條公司法律顧問由公司外聘法律專家、律師和法律事務人員組成。公司聘任的法律顧問,應當具有法律專業(yè)知識,并在所從事的法學教學、法學研究、律師、司法、仲裁等專業(yè)領域享有較高的社會知名度。具體人選由辦公室提出建議,公司辦公會審定。
第四條法律顧問的具體工作職責如下:
1、為公司各部門提供法律咨詢和法律信息。
2、根據(jù)需要協(xié)助起草、修改、審查合同、協(xié)議、章程、聲明、函件等法律事務文書,出具法律意見書。
3、協(xié)助聘請方處理各類糾紛,與相關部門交涉、發(fā)表聲明,代理訴訟、仲裁及申請強制執(zhí)行案件等。
4、根據(jù)需要辦理或協(xié)助辦理有關非訴訟(仲裁)法律事務。
5、根據(jù)需要對公司職工進行法律培訓,協(xié)助公司開展法制宣傳。
6、協(xié)助公司健全合同管理制度。根據(jù)需要參加經濟、貿易、科技等項目考察、論證、商務談判、簽約。接受委托,參與經濟合同及商務談判,維護公司合法權益。
7、根據(jù)需要參與經營項目的立項、調研、資信調查、可行性法律分析、起草合同等法律文件、商務談判、調處糾紛等工作;
8、協(xié)助清理公司債權、債務,并提供風險評估及解決方案;
9、提供最新法律法規(guī)信息,并針對國家新頒布法律、修訂法律,就公司經營活動中可能涉及的`問題出具《法律建議(意見)書》;
10、參與公司兼并與收購、股權轉讓、資產出售、重組、改制等事務;
11、在公司授權范圍內,參與有關的涉外法律事務的談判、簽約活動,在授權范圍內,參加招標、開標、見證和代理各種商務活動;
12、接受公司委托,辦理其它法律事務。
第五條公司各部門相關工作人員因工作需要可以文字或口頭的方式隨時(當面或電話)向法律顧問提出法律咨詢要求,法律顧問提供的解答、咨詢意見或法律信息僅供咨詢人參考。
第六條法律顧問履行前述第四條2、3、4、6、7、8、10、11項工作職責,各部門須通過公司辦公室向法律顧問交辦。對于有關法律事務,如有公司辦公室的書面文件統(tǒng)一部署或授權,各部門可以直接與法律顧問聯(lián)系。
第七條凡須經法律顧問審查的合同文本或其他文書,均應在該文本簽字生效之前送審,除緊急情況外,一般應適當提前,為法律顧問留有必要合理的工作時間。
第八條法律顧問辦理任何法律事務須在公司授權范圍內進行,不得越權處理。法律顧問的任何審查意見均為參考意見,有關人員應當認
真考慮,如認為不妥或不符合實際情況,可以不予采納,并提出建設性意見共同探討。
第九條法律顧問可因履行職責之需要享有下列權利:
1、應邀參加有關會議,了解情況,主動提供咨詢意見。
2、調閱、復制有關關聯(lián)性檔案資料。
3、要求有關人員如實反映情況,無保留地提供相關背景、技術、往來函件等資料。
4、聲明保留自己的不同意見、觀點。
第十條法律顧問履行職責應當遵守公司工作紀律,保守公司商業(yè)秘密,不得以公司法律顧問名義從事與本規(guī)則所定職責無關的活動。
第十一條法律顧問應確保履行職責所需要的工作時間。
第十二條對于訴訟、仲裁案件,如因受訴法院或案情等因素,需要另行委托律師擔任代理人的,由法律顧問提出建議人選供辦公室、有關部門負責人參考,共同協(xié)商確定。
第十三條法律顧問室應建立健全登記、備案制度,適時梳理分析并根據(jù)需要提供分析意見。
第十四條法律顧問室可根據(jù)工作需要購置有關法律、法規(guī)、司法解釋匯編等法律書籍、資料,訂閱相關法律報刊雜志。
第十五條法律顧問辦理公司法律事務所發(fā)生的訴訟、仲裁費、代理費,交通、住宿費,根據(jù)事務的歸屬,由發(fā)生該事務的有關部門審查承辦,公司根據(jù)實際發(fā)生額給予解決。
外聘法律顧問因公出差,差旅費報銷按照公司部門經理標準執(zhí)行。第十六條本工作制度經公司辦公會批準后生效實施。
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