食品安全管理制度(必備15篇)
在現(xiàn)在社會，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編整理的食品安全管理制度，希望對大家有所幫助。
食品安全管理制度1
一、工作職責
1、每天進行食品質量驗收和食堂衛(wèi)生檢查、并做好記錄。
2、發(fā)現(xiàn)腐敗、變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔混有異物和感官異常的.食物立即停止使用。
3、每月不定期進行突擊檢查，并與崗位考核掛鉤。
4、每天做好食物留樣的檢查工作。
5、造成食物中毒或者其他食源性疾患后，及時上報上級部門，對有關人員追究相應的法律責任。
二、檢查制度
1、學校專門設食堂膳食管理人員（唐凡和主任）負責食堂衛(wèi)生檢查，每天一次。
2、校長、組員不定期檢查。（突擊檢查、抽查等）。
3、檢查內容包括食堂內為清潔衛(wèi)生、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、操作過程、消毒、留樣情況和學校采購、進貨等。
4、對檢查結果有問題的相關負責人員，根據情節(jié)輕重，按食堂考核進行扣罰款。
5、對檢查結果掛墻公示。
食品安全管理制度2
一、 食品從業(yè)人員健康管理制度
二、 食品從業(yè)人員培訓管理制度
三、 食品安全管理員制度
四、 食品安全自檢自查與報告制度
五、 食品經營過程與控制制度
六、 場所及設施設備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度
七、 食品、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度
八、 食品貯存管理制度
九、 廢棄物處置制度
十、 食品安全突發(fā)事件應急處置方案
十一、 投訴受理制度
十二、 食品添加劑使用公示制度
食品安全管理制度3
一、目的
為確保企業(yè)食品生產過程中的食品安全，維護消費者利益，遵守國家和地方有關法律法規(guī)和標準，并建立完善的食品安全管理制度。
二、范圍
適用于企業(yè)食品生產過程中的各個環(huán)節(jié)，包括原料采購、生產加工、包裝配送、銷售等。
三、制度制定程序
1、確定制度編制的責任部門和人員，明確編制時間、擬定組織以及審批流程；
2、制定草案，發(fā)布到各責任部門和人員，并接受意見和建議；
3、制定完整打印版，經過上級部門審批后，按規(guī)定程序予以實施。
四、法律法規(guī)和公司內部政策規(guī)定收集整理
1、《食品安全法》
2、《中華人民共和國產品質量法》
3、《食品安全國家標準》
4、《衛(wèi)生部健康人群膳食指南》
5、公司內部政策規(guī)定文件
五、各項制度的名稱、范圍、目的、內容、責任主體、執(zhí)行程序、責任追究等方面的內容
1、食品安全質量管理制度范圍：適用于企業(yè)整個生產和銷售環(huán)節(jié)目的：確保食品生產和銷售過程中的安全和質量，避免食品安全事故內容：包括食品生產、加工、檢驗、銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和管理措施責任主體：企業(yè)總經理、生產部門、銷售部門等執(zhí)行程序：設立檢驗檢測部門，建立檢驗檢測標準和操作規(guī)程，對食品質量進行監(jiān)督和檢測責任追究：對未履行相應職責的員工進行相應處罰和追究責任
2、食品采購管理制度范圍：適用于企業(yè)原料和生產設備的采購環(huán)節(jié)目的：確保原料和生產設備的質量和安全內容：包括原料和生產設備的來源、質量安全檢驗、備案存檔等方面的管理措施責任主體：采購部門、驗貨部門等執(zhí)行程序：建立供貨商資質審核機制和驗貨驗收標準，建立備案存檔機制，確保原始數據的安全性責任追究：對未按規(guī)定操作的'員工進行相應處罰和追究責任
3、食品生產環(huán)節(jié)管理制度范圍：適用于企業(yè)的生產加工環(huán)節(jié)目的：確保生產加工環(huán)節(jié)的食品安全和質量內容：包括生產設備使用、生產過程控制、關鍵監(jiān)測點建立等方面的管理措施責任主體：生產部門、檢測部門等執(zhí)行程序：建立生產設備日常檢查機制、制定生產工藝流程，設立關鍵監(jiān)測點和定期進行監(jiān)測責任追究：對生產過程中的質量問題，進行溯源和責任追究
4、食品包裝及銷售管理制度范圍：適用于企業(yè)銷售、配送、包裝等環(huán)節(jié)目的：確保銷售、配送及包裝過程中的食品安全和質量內容：包括銷售和配送的環(huán)境衛(wèi)生管理、物流管理、包裝管理等方面的管理措施責任主體：銷售、配送、包裝等部門執(zhí)行程序：建立銷售和配送的標準化管理和物流管理機制，建立包裝標準和包裝物質的清單責任追究：對銷售、配送、包裝環(huán)節(jié)中發(fā)生的質量問題進行調查和責任追究
六、符合中國法律要求
1、《勞動合同法》
2、《勞動法》
3、《勞動保障監(jiān)察條例》
4、《行政管理法》
七、生效日期
本食品安全管理制度完整打印版自發(fā)布之日起生效。
食品安全管理制度完整打印版
食品安全管理制度完整打印版
目的
為了確保公司生產的食品安全、健康，保護顧客的飲食衛(wèi)生權益，計劃實施食品安全管理制度，明確食品生產、儲存、運輸等過程的責任主體和監(jiān)控程序，提高整體的食品安全質量。
適用范圍
本制度適用于公司生產、儲存和運輸全球范圍內銷售的所有食品，確保每一個細節(jié)、每一個流程都符合食品安全法規(guī)，推進企業(yè)的可持續(xù)健康自律發(fā)展。
制度制定程序
1、建立制度編寫小組，確定編寫框架和工作計劃；
2、收集國家及行業(yè)相關法律法規(guī)、標準及公司內部政策規(guī)定；
3、制訂制度草案，報經公司高層批準后在公司內進行試行；
4、完善制度，在制度實施過程中，根據實際情況進行修改和完善；
5、全員知曉，培訓各個部門和員工，確保所有人都嚴格遵守。
制度名稱
食品安全管理制度
制度范圍
對生產、儲存、銷售、運輸等環(huán)節(jié)的食品進行規(guī)范管理，包括個人衛(wèi)生、工藝流程、食品溯源、設備設施、食品質量等方面的管理。
制度內容
1、質量控制管理a.設置質量控制指標和標準，規(guī)范化生產、儲存、銷售、運輸等環(huán)節(jié)；b.建立流程控制標準，嚴格管控生產、質控、設備維護等業(yè)務程序；c.建立嚴格的品控標準，制定實際可執(zhí)行的檢驗標準，檢驗所有環(huán)節(jié)中的食品原材料、半成品、成品等。
2、個人衛(wèi)生a.尊重人的安全衛(wèi)生需求，要求工作人員已經淋過澡和換上干凈衣服后才進入生產、儲存、銷售、運輸環(huán)節(jié)；b.建立消毒、洗手等規(guī)范操作標準，按規(guī)范標準操作并加強監(jiān)管；c.禁止生產、儲存、銷售、運輸環(huán)節(jié)的員工吸煙、嚼口香糖等陋習。
3、貯藏運輸a.采用冷鏈運輸，確保食品質量不變；b.禁止攜帶異物進入運輸單元，保證食品安全；c.禁止在運輸途中停留，以保證食品的質量。
4、食品溯源a.建立食品安全監(jiān)測系統(tǒng)，跟蹤食品的生產流程和供應鏈；b.建立標識記錄制度，對所有食品源頭進行標識和記錄，確保食品的可追溯；c.確保食品安全可靠，如果出現(xiàn)安全問題，能夠通過記錄找到問題源頭并及時治理。
5、責任追究a.在生產、儲存、銷售、運輸過程中，出現(xiàn)任何安全責任問題，都要進行具體責任追究；b.嚴重違反食品安全法規(guī)的責任人，一律予以嚴肅處理。
責任主體
各環(huán)節(jié)的所有員工，以及相關部門。執(zhí)行程序
各崗位工作人員嚴格執(zhí)行制度規(guī)范，管理人員實施監(jiān)管。
本制度于xx年xx月xx日制定，自xx年xx月xx日起施行，如果后續(xù)有任何材料補充、刪除相應條款，由本公司領導班子予以批準。
食品安全管理制度4
為加強餐飲服務單位食品安全各項工作管理，杜絕食品安全事故的發(fā)生根據《食品安全法》和《食品安全法實施條例》、《江蘇省餐飲服務食品安全管理員管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，結合工作實際，制定本制度。
1．本單位的法定代表人（負責人）為食品安全第一責任人，聘任※※※為我單位專職食品安全管理員，協(xié)助法定代表人（負責人）負責本單位的食品安全管理工作。
2．食品安全管理員負責制定食品安全管理制度和崗位責任制度，指導從業(yè)人員履行崗位職責，并對執(zhí)行情況進行督促、檢查。
3．食品安全管理員應定期組織從業(yè)人員進行健康檢查，建立健康檢查檔案，督促患有有礙食品安全疾病的人員調離直接接觸入口食品工作崗位。
4．食品安全管理員應定期組織從業(yè)人員參加食品安全法規(guī)和崗位操作技能培訓，建立培訓檔案。
5．食品安全管理員應每日檢查食品加工過程的`衛(wèi)生狀況、操作規(guī)范的執(zhí)行情況，并做好檢查記錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見。
6、食品安全管理員應對原料、食品添加劑的采購做好驗收工作，并對成品的留樣工作進行管理。
7．食品安全管理員應建立食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄。
8．食品安全管理員應接受和配合食品安全監(jiān)督管理部門對本單位的食品安全進行監(jiān)督檢查，并如實提供有關情況。
9．對發(fā)生的食品安全事故食品安全管理員應按照應急預案采取措施，并及時報告本單位的法定代表人（負責人）和食品安全監(jiān)督管理部門，并協(xié)助調查處理。
10．本單位的法定代表人（負責人）參與本單位保證食品安全有關的其他管理工作。
食品安全管理制度5
1、 學校領導要十分重視食品衛(wèi)生安全工作，由校長總管，黃紹義主管，總務處分管，每學期要定期研究食品衛(wèi)生安全工作，要定期或不定期對食堂進行檢查和督促。
2、 積極配合衛(wèi)生行政部門對食堂的餐具和食品作全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
3、 檢查食堂有關證照是否齊全，工作是否持證上崗，若有無證上崗者，立即勸退。
4、 檢查食堂是否嚴格執(zhí)行各級各類關于食品衛(wèi)生的法律法規(guī)和學校飲食衛(wèi)生制度，若有違者必須立即查處。
5、 檢查食堂有否出售腐爛變質的有害食品。如發(fā)現(xiàn)有腐爛變質食品，必須立即銷毀。
6、 檢查食堂的衛(wèi)生環(huán)境是否整潔。
7、 檢查食堂的餐具是否做到一清、二涮、三沖、四消毒，有無保潔設施。
8、 檢查食堂的`食品是否做到生熟分開。
9、 檢查食堂是否有留取當天各種菜樣各500克，并冷藏保存48小時。若沒有按規(guī)定要求做，必須立即整改。
10、 學校的食品衛(wèi)生安全，嚴云兵為第一責任人。
食品安全管理制度6
1 、管理組織構成
�、賳挝回撠熑耍�
�、诠芾砣藛T。
2、餐廳衛(wèi)生制度
�、俨妥酪握麧�，地面清潔，玻璃光亮，有公共痰盂和洗手設施。
�、谝刻烨鍜邇纱�，每周大掃除一次，到達無蠅、無。
�、鄄讳N售變質、生蟲食品。
④小餐具用后洗凈、消毒、保潔。
⑤效勞人員穿戴清潔工作衣帽，工前、便后洗手消毒。
�、撄c心、熟食必須在防塵防蠅玻璃柜內銷售，堅持使用清潔的售貨工具。
�、咝谌藛T工作時禁止戴戒指，手鏈，涂指甲。
3、涼菜間（冷葷間、熟食間）制度
①涼菜制作必須做到“五專〞：即專人、專室、專工具、專冷藏、專消毒。并在涼菜制作間入口處設預進間，供工作人員二次、洗手消毒使用。
�、跊霾酥谱鏖g內必須安裝空調設施，保證室溫低于25℃。
�、蹧霾酥谱鏖g加工前必須進行紫外線消毒，每次消毒時間不少于30分鐘。
�、軟霾酥谱髑耙獙⒌丁⒄璋�、臺面、手進行消毒并有消毒記錄。
�、菁庸で皯J真檢查待配制的成品涼菜，發(fā)現(xiàn)有變質或者其他感性狀異常的，不得進行加工；供加工用的蔬菜、水果等食原料，必須洗凈消毒，未經清洗處理的，不得帶入涼菜制作間。
⑥工作人員穿戴整潔工作衣帽、口罩，保持個人衛(wèi)生，操作前洗手消毒。
�、呤焓城谧�、勤銷，做到當天制作，當天銷售，過夜隔夜食品回鍋加熱銷售，不出售變質食品。
⑧工作結束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作間內的清潔衛(wèi)生工作。
�、岱菍I(yè)間操作人員不得擅自進入，不得在專間內從事與涼菜加工無關的活動。
4 、初（粗）加工間制度
①有專用加工場地，工具、容器要專用，變質原料不加工使用。
�、诜N食品原料在使用前應洗凈，動物性食品、植物性食品應分池清洗，水產品應在專用水池清洗，禽蛋在使用前應將外殼洗凈，必要時應進行消毒處理，設有能盛裝一個班產垃圾的密封容器。
�、奂庸ず笫称吩弦湃肭鍧嵢萜鲀龋ㄈ馇�、魚類要用不透水容器），不落地，有保潔、保鮮設施。
�、芗庸と忸悺⑺a品、蔬菜的操作臺要分開使用，并有明顯標志。
⑤工作人員穿戴整潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。
�、薹缐m防蠅設施齊全，運轉正常。
5 、烹調加工制度
①不選用、不切配、不烹調、不出售、變質、有毒有害的食品；
�、趬K狀食品必須充分加熱，燒熟煮透，防止外熟內生；
�、鄹粢埂⒏舨图巴赓徥焓郴劐亸氐准訜岷蠊┙o；
④炒菜、燒煮食品勤翻動；
⑤刀、砧板、盆、抹布、盆用后清洗消毒；不用勺品味；食品容器不落地存放； ⑥制作點心用原料要以銷定量，制作時使用色素、香精等食品添加劑，嚴格執(zhí)行？食品添加劑使用平安標準？；
�、吖ぷ鹘Y束后，調料加蓋，做好工具、容器、灶上灶下、地面墻面的清潔衛(wèi)生工作。
⑧操作人員應注意個人衛(wèi)生，穿戴清潔的.工作衣帽，不留長發(fā)指甲，不蓄長發(fā)和胡須，不吸煙，不隨地吐痰等；
�、峋邆淠苁⒎乓粋�餐次的密閉垃圾容器，并做到班產班清。
6 、食品粗加工衛(wèi)生制度
�、偎性o料投產前必須經過檢驗，不合格的原輔料不得投入生產。
�、趽裣�、切配、解凍、加工工藝流程必須合理，工序必須嚴格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進行操作，確保食品不受污染。
�、郯b食品使用符合衛(wèi)生要求的包裝材料，包裝人員的手在包裝前要清洗消毒。
�、芗庸び霉ぞ摺⑷萜�、設備必須經常清洗，保持清潔，直接接觸食品的加工用具、容器必須消毒。
�、莨ぷ魅藛T穿戴整潔工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。
⑥加工所防塵、防蠅設施齊全并正常使用。
食品安全管理制度7
一、采購食品，應當查驗供貨者的許可證和保健食品合格的證明文件。應當建立保健食品進貨查驗記錄制度，如實記錄保健食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。保健食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和保健食品合格的證明文件，進行保健食品進貨查驗記錄。
二、采購保健食品應注意生產日期或保存期等食品標識，不應采購快到期或超期食品。
三、采購時應向銷售方索取該批產品有效許可證和食品合格的證明文件。
四、禁止采購腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品。
五、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的保健食品。
六、采購人員應記錄采購保健食品的來源及保管好相關的資料，注意個人衛(wèi)生并隨時接受管理人員檢查。
保健食品從業(yè)人員健康管理制度
一、保健食品經營者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度�；加辛〖�、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的`疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、保健食品經營人員每年進行健康檢查，取得健康證明后參加工作。
三、應當建立健全本單位的保健食品安全管理制度，加強對職工保健食品安全知識的培訓。
四、從業(yè)人員體檢合格證明應隨身攜帶，以備檢查。
五、從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改，過期、筆跡不清無效。
保健食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度
一、從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。
三、勤洗衣服、被，勤換工作服，進入操作間須戴發(fā)帽，頭發(fā)必須全部戴入帽內。
四、定期理發(fā)，不留長胡須。
五、平日不染紅指甲，上班不戴戒指，手表，手鐲。
六、不準穿工作服上廁所，大小便后堅持洗手消毒。
七、工作時嚴禁吸煙。
八、工作時不要隨地吐痰。
九、不準用工作服擦汗，擦餐具或擦鼻涕。
十、不準用手抓直接入口食品。
十一、不準對著食品咳嗽或大噴嚏。
十二、自覺遵守衛(wèi)生制度。
十三、抹布專用，經常搓洗，消毒。
食品安全管理制度8
一、凡在本單位從事直接為師生服務的所有食堂工作人員包括管理員、廚師、采購員、庫管員、清潔工等均應遵守本管理制度。
二、新參加或臨時參加工作的人員應經健康檢查,取得健康證
明后方可參加工作。餐飲從業(yè)人員每年至少進行一次健康檢查必要時接受臨時檢查。
三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病活動性肺結核化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的'不得從事直接入口食品的工作。
四、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的應立即脫離工作崗位待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后方可重新上崗。
五、食品安全管理員要及時對在本單位餐飲從業(yè)人員進行登記造冊建立從業(yè)人員健康檔案組織從業(yè)人員每年定期到指定查體機構進行健康檢查。
六、食品安全管理人員要隨時掌握從業(yè)人員的健康狀況并對其健康證明進行定期檢查。
七、從業(yè)人員健康證明應隨身佩戴攜帶或交主管部門統(tǒng)一保存以備檢查。
八、食堂從業(yè)人員包括新參加工作和臨時參加工作的食堂從業(yè)人員必須經過培訓、考核合格后方可從事學校食堂工作。
九、食品安全管理人員應制訂從業(yè)人員食品安全教育和培訓計劃組織從業(yè)人員參加各種上崗前及在職培訓
十、食品安全教育和培訓應針對每個食品加工操作崗位分別進行內容應包括食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和食品安全只是、各崗位加工操作規(guī)程等。
十一、培訓方式以集中講授與自學相結合定期考核不合格者待考試合格后再上崗。
十二、建立食堂服務從業(yè)人員食品安全只是培訓檔案將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔以備查驗。
食品安全管理制度9
大型超市（賣場）同樣存在食品安全隱患，只是在隱患的部位、種類上與小型食雜店有所不同一般來說，大型超市（賣場）管理理念較新，商業(yè)經驗豐富，較受消費者歡迎，但因此而忽略細節(jié)管理的現(xiàn)象也比較普遍。據統(tǒng)計，近年來工商機關和消費者保護組織接到的大型超市（賣場）類申（投)訴數量有所增加，申(投）訴內容主要集中在食品變質，新鮮果蔬農藥殘留量超標，銷售過期食品（包括贈品過期），食品添加劑超標，食品的生產日期、保質期標注及qs標志等不全，進口食品無中文標志等。從食品類別看，問題最多的是鮮肉及肉制品，問題較多的是休閑食品。出現(xiàn)上述問題的主要原因是大型超市（賣場）在食品采購時驗收不認真，把關不嚴格，雖有相關制度，但執(zhí)行不力，形同虛設。
在進貨環(huán)節(jié)，一些地理位置好、知名度高、客流量大的大型超市（賣場）由于競爭優(yōu)勢相對較大，容易利用這種競爭優(yōu)勢，對供貨商實施壓價，以降低自身經營成本。另有一些大型超市（賣場）則是過分信任供貨商，尤其是對那些合作多年的供貨商，在進貨時忽視食品質量查驗，推卸自身應依法承擔的食品檢驗檢測責任，而將食品安全的把關責任完全交給供貨商，導致農藥殘留量超標、食品添加劑超標的農副產品和生鮮食品流入大型超市（賣場）。
在運輸環(huán)節(jié)，一些大型超市（賣場）的運輸設備、臨時儲存設施不過關，不能滿足生鮮食品儲存、消毒的基本要求，導致食品變質或過期。
在銷售環(huán)節(jié)，一些大型超市（賣場）的設備不能完全滿足食品安全需求。當有些食品保鮮期因設備原因縮短時，有的大型超市（賣場）人為涂改生產日期，欺瞞消費者。
在存儲環(huán)節(jié)，一些大型超市（賣場）對相關設施投入不足。商務部《超市食品安全操作規(guī)范（試行）》規(guī)定：“銷售需冷藏的定型包裝食品……冷藏柜溫度應當在零下2攝氏度至零下5攝氏度，冷藏柜應配有溫度指示裝置……銷售需冷凍的定型包裝食品……冷凍柜溫度應低于零下18攝氏度，冷凍柜應配有溫度指示裝置�！币恍┐笮统校ㄙu場）不及時更換已經超期使用而老化的冷藏（凍)柜，冷藏(凍）柜達不到保質溫度；將必須在冷凍區(qū)存儲的食品存于冷藏區(qū)并與其他食品混放，使交叉污染的可能性大大增加；在冷藏柜內，人為地增加分層，將標準的2層分隔成3層，導致最上層溫度無法達到保質溫度。
2、在食品包裝上錯誤標注或者含混標注生產日期，使食品保質期模糊。
大型超市（賣場）銷售的食品一直以新鮮、即時為特色，國家對食品保質期也有嚴格規(guī)定。但在日常經營中，有一些食品無法在保質期內順利售出，是大型超市（賣場）經常遇到的問題。為了降低經營成本，個別不法商家采用了種種手段。
一是在包裝上不標注熟食、蛋糕等食品的生產日期，或者故意使標注模糊不清。以改刀熟食鹵味食品為例，按照規(guī)定，該類食品保質期僅為一天，銷售時限應為改刀后的4小時之內，并準確標注改刀時間；對于當天營業(yè)結束后尚未售出的改刀熟食鹵味食品，必須銷毀，并建立相應的進銷貨臺賬。但是，有的大型超市（賣場）經常不在改刀熟食鹵味食品包裝上標注生產日期，或者只在包裝改刀時間打印為“5：30”，使執(zhí)法人員無法確定為上午“5：30”還是下午“5：30”。個別大型超市（賣場）借秋冬季節(jié)天氣逐漸轉涼、消費者容易疏忽食品保質期之機，將隔夜熟食與當日新鮮熟食混搭銷售。
二是將生產日期向后推延，甚至出現(xiàn)生產日期標注為第二天（以執(zhí)法檢查時間為準來推算，下同�！幷咦ⅲ┗虻谌斓氖称吩诋斕焐霞茕N售的現(xiàn)象。
另外，不少大型超市（賣場）都向消費者銷售超市（賣場）自行包裝的食品。這本來是超市（賣場）為保證食品質量、增加食品種類而采取的便民措施，但有的經營者借機在自行包裝的。食品上打歪主意，出現(xiàn)缺斤短兩現(xiàn)象。比如在生鮮果蔬及小食品上，大型超市（賣場）銷貨小票上標的所謂凈重其實是商品加上包裝的重量。
3、環(huán)境衛(wèi)生管理有死角。
大型超市（賣場）的營業(yè)面積大，客流量大，食品的環(huán)境衛(wèi)生很重要，如果處理不當，極易成為食品污染源，嚴重影響食品安全。
比如，有的大型超市（賣場）設有面食點心現(xiàn)制現(xiàn)賣區(qū)或者小食品現(xiàn)制現(xiàn)賣區(qū)，但環(huán)境臟亂，甚至經常有異味四散；對于現(xiàn)制現(xiàn)賣的蛋糕，不采取任何防塵防蠅措施。
很多大型超市（賣場）忽略了對購物籃、購物車的清洗消毒，使大量消費者頻繁使用的購物籃、購物車成為細菌源。特別是在病菌活躍期或疾病流行季節(jié)，這一問題是很大的食品安全隱患，使消費者因食品污染而發(fā)病的概率明顯增大。
在大型超市（賣場），消費者先選擇購買后來又放棄購買的現(xiàn)象經常發(fā)生，而且在放棄已經選購的商品時，人往往已經到了大型超市（賣場）的收銀臺附近。這樣，在大型超市（賣場）收銀臺附近，就會經常出現(xiàn)消費者放棄選購的各種商品，而其中的牛奶、冷凍食品等又對儲存環(huán)境有特殊要求。有些大型超市（賣場）不督促員工嚴格遵守規(guī)定，致使上述食品無法從常溫區(qū)及時歸放冷藏區(qū)。
工商機關如何加強大型超市（賣場）食品安全監(jiān)管。
1、加大監(jiān)管力度，嚴格落實食品安全問責制度，引導和督促大型超市（賣場）開辦方劃分食品風險類別，實行分類管理。
應借廣泛宣傳《食品安全法》的'機會，引導和督促大型超市（賣場）開辦方進一步增強食品安全責任意識。在大型超市（賣場）比較集中的地方，工商機關應當充分發(fā)揮群眾、經營者等多方面的作用，實行“消費維權進超市”，鼓勵社會各界反映和舉報大型超市（賣場）在食品安全方面的問題，努力建立食品安全長效管理機制。
基層工商所在充分發(fā)揮街道、居民小區(qū)維權聯(lián)絡員作用的同時，可以與大型超市（賣場）開辦方簽訂食品安全承諾書、食品安全責任書，督促其不購銷“三無”產品及過期發(fā)霉、變質失效食品，不對食品、保健品等作夸大宣傳，切實履行管理職責，建立商品尤其是食品的進銷貨臺賬，并確保進貨渠道合法、規(guī)范，從而切實承擔起食品安全第一責任人的責任。
可以引導大型超市（賣場）開辦方進行以下改進——將現(xiàn)制現(xiàn)賣的食品、散裝食品（糕點、臘肉制品、豆制品）、水產品、鮮肉類及蔬菜、糧油、嬰幼兒奶粉等列為高風險食品類別，將在生產領域已經實施食品質量安全市場準入、已有qs認證標志的食品列為中風險食品類別，將其他預包裝食品列為低風險食品類別。對高風險類食品，要切實加強硬件設施的配備，對不能達到保溫條件的食品保存器具，諸如冷藏柜、保溫柜等一定要及時更換。工商機關在日常巡查時，可以大型超市（賣場）的上述分類管理為基礎，實施分類監(jiān)管，仔細檢查高、中風險類食品的進銷貨臺賬，努力做到“高風險類無風險，中低風險類有保障”。
2、推行網絡監(jiān)管和錯時監(jiān)管制度，提高監(jiān)管效率。
建議將大型超市（賣場）的自身管理系統(tǒng)與轄區(qū)工商所的日常監(jiān)管網絡適當對接，以進一步加強對大型超市（賣場）現(xiàn)制現(xiàn)賣食品的監(jiān)管。比如，大型超市（賣場）在打印上述食品包裝標簽時，自動備份所打印的生產日期、保質期、熟食改刀時間等相關信息，并自動傳輸到轄區(qū)工商所的專用數據庫內。責任區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員及時篩選、檢查數據庫內信息，及時掌握轄區(qū)內各大型超市（賣場）每天的現(xiàn)制現(xiàn)賣食品生產數量、生產時間、銷售數量等情況，得知各大型超市（賣場）每天應銷毀的現(xiàn)制現(xiàn)賣食品數量。這樣，在日常巡查時，可以結合大型超市（賣場）的進銷貨臺賬進行對比檢查，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
錯時監(jiān)管是指在正常工作時間之外，加強對大型超市（賣場）的食品安全監(jiān)管。因為越是在下班時間，大型超市（賣場）的客流量越大，食品安全方面出現(xiàn)問題的可能性也越大。一些不法商家借營業(yè)時間即將結束之名，將過期食品以打折價銷售給消費者；故意將同類商品捆-綁銷售，用包裝帶將生產日期、保質期等標注內容予以遮蓋，以欺騙消費者；在當日營業(yè)結束后，將本來應當銷毀的熟食鹵味食品置于冷藏室，準備第二天繼續(xù)銷售。這就需要工商機關通過錯時執(zhí)法，在客流量高峰期，針對大型超市（賣場）開展專項執(zhí)法檢查，消除監(jiān)管盲區(qū)。
另外，還要督促大型超市（賣場）開辦方落實專人專管制度，不僅安排員工負責衛(wèi)生環(huán)境狀況檢查，還要安排管理人員定期巡查，確保環(huán)境整潔。
食品安全管理制度10
1、員工上崗前舉行食品衛(wèi)生法律規(guī)矩和食品衛(wèi)生學問培訓，經考試或考核合格后方可上崗。
2、每年組織員工員工兩次以上衛(wèi)生學問培訓，舉行《食品衛(wèi)生法》、食品衛(wèi)生學問和職業(yè)道德教導，不斷提高員工素養(yǎng)。
3、建立員工培訓檔案資料，包括培訓時光、地點、內容、對象、授課人員和考試或考核資料等。
4、每年制定員工學習和培訓方案，包括常常性教導和有方案組織培訓，單位法人、食堂承包人每年學習時光不少于20學時，食堂專職管理員不少于50學時，員工不少于15學時。
5、員工認識崗位衛(wèi)生制度，常常抽查員工的衛(wèi)生學問知曉狀況，并作為考核、續(xù)聘員工的條件之一。
食品安全管理制度11
1、聽從領導安排，接受任務不打折扣，努力完成交給的工作。
2、遵守勞動紀律，按時上下班，按時供應同學、教職工飯菜。
3、工作人員工作時間一律著工作服，不得在工作期間吸煙，不得讓無關人員進商店。切實做好防火、防電、防爆、防毒工作。
4、努力提高炒菜技術，盡量做到一周內葷菜不重復。要掌握燒菜數量，不供應隔頓菜。每周準時預報好菜譜。
5、仔細執(zhí)行用餐規(guī)章，關懷集體，堅特原則，做到商店用碗、盤一律不外借。
6、做好同學開水供應工作，保證保暖桶的'清潔，學期結束，保管好保暖桶及底架。
7、努力搞好商店衛(wèi)生以及商店前的環(huán)境衛(wèi)生，做到一天一小掃，一月一大掃。必需遵保衛(wèi)生公約，切實做好碗筷等炊具的清毒工作，每天必需用開水將碗盤桶浸泡一次。
8、節(jié)省用水、用電、用煤、用柴，保管好商店現(xiàn)有財產，如有損失，應查找緣由，追究責任。
9、不得轉讓任何商店物品，工作時間不干私活，一經發(fā)覺每次扣50元；
10、同志之間要相互團結，工作不斤斤計較，做到既明確分工，又相互協(xié)作。
11、不斷改善服務態(tài)度，虛心聽取就餐人員看法，努力提高服務質量，改進商店工作。
12、商店工作人員要嚴守學校各項規(guī)章，注意自身形象，不得做有損于學校的言行，不得參加社會歪風邪氣，對有損學校形象，參加社會歪風邪氣的，一經發(fā)覺，情節(jié)稍輕的，學校將予以批判教育，并在期末嘉獎中扣除50—200元的獎金，情節(jié)嚴峻的將予以全扣期末獎直至予以辭遲。
13、健全商店人員年度、學期考核制度，做到有獎罰。
食品安全管理制度12
為了加強對本經營單位食品質量安全管理，銷售的食品符合法律、法規(guī)規(guī)定，切實保護消費者的合法權益，特制定本制度。
第一條本單位所經營的食品應當實行進貨檢查驗收，審驗供貨方的經營資格，驗明食品合格證明和食品標識，索取相關票證。對重要食品的相關票證，應統(tǒng)一保管，集中備案，接受行政執(zhí)法部門檢查。應當檢驗檢疫的，還應當向供貨方按照產品生產批次索要符合法定條件的檢驗機構出具檢驗報告或者由供貨方簽字（或者蓋章）的檢驗報告復印件。
第二條經營包裝食品時，應當對食品包裝標識進行查驗核對。按照食品廣告指引購進的食品，應當注意查驗是否有虛假和誤導宣傳的內容。
第三條本單位及其食品安全管理人員應當經常檢查食品的外觀質量，對包裝不嚴實或不符合衛(wèi)生要求的'，應及時予以處理，對過期、腐爛變質的食品，應立即停止銷售，并進行無害化處理。
第四條本單位應當建立并如實記錄食品進貨臺帳、銷貨臺帳（從事批發(fā)業(yè)務的），臺帳保存期限不得少于2年。
第五條本單位不得經營假冒偽劣、不合格或存在其他安全衛(wèi)生隱患的食品。對不合格食品應當實施退市登記管理制度。第六條本單位應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，嚴禁聘用患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎，戊型病毒肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員從事接觸直接入口食品的銷售。
第七條在行政執(zhí)法部門檢查時，本單位及其食品安全管理人員應當主動、積極、有義務配合開展食品安全檢查工作。
1、設立食品衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，定期或不定期對商場進行商品衛(wèi)生檢查和環(huán)境衛(wèi)生檢查：
2、把好食品采購、進貨關，特別是對油、米、肉、菜等大宗，關鍵的食品要定點，不準采購霉變、有毒、有害或無證不合格的食品，確保所購食品衛(wèi)生安全：
3、規(guī)范食品加工操作流程。做到粗細分區(qū)、肉菜分開、生疏隔離、洗消嚴格：
4、對儲存食品應進行冷藏保鮮，無須保鮮的食品應做到離地隔墻，分類堆放整齊，先進先用、用前應檢查有無變質變味：
5、保證不出售變質或夾生不熟食物，嚴防病毒交叉感染引發(fā)食物中毒。
6、規(guī)范食品運送渠道。做好的食品，通過專用電梯密閉容器運送。
7、檢查結果應有記錄，有匯報，查出問題，立即解決，并追究責任人的責任。
食品安全管理制度13
為規(guī)范餐飲服務食品安全檢查管理，保障公眾餐飲安全，根據《食品安全法》、《食 品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本管理制度。
一、依照法律、法規(guī)和食品安全標準及對社會和公眾負責的態(tài)度，食堂采取有效管理措施，保證餐飲服務食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
二、公司建立食堂安全管理組織機構，配備專職或兼職經過培訓合格的`食品安全管理員，對餐飲服務全過程實施內部檢查管理并記錄，落實責任到人，嚴格落實監(jiān)督部門的監(jiān)督意見和整改要求。 三、食品安全管理人員須認真按照職責要求，組織貫徹落實管理人員和從業(yè)人員食品安全知識培訓、員工健康管理、索證索票、餐具清洗消毒、綜合檢查、設備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項食品安全管理制度。
四、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃，采用全面檢查、抽查與自查相結合的形式，實行層層監(jiān)管，主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
五、食品安全管理員每天在加工操作時段至少進行一次食品安全檢查，檢查各崗位是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時告知改進，并做好食品安全檢查記錄備查。
六、各崗位人員要服從食品安全管理員指導，每天開展崗位自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。
七、食品安全管理員每周1—2次對各餐飲部位進行全面現(xiàn)場檢查，同時發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并提出限期改進意見，做好檢查記錄。
八、檢查中發(fā)現(xiàn)同一類問題兩次指出未改進的，按公司有關規(guī)定處理。
九、各種檢查結果記錄歸檔備查。
食品安全管理制度14
為規(guī)范餐飲服務食品安全檢查管理，保障公眾餐飲安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。
一、依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事餐飲服務活動，采取有效管理措施，保證食品安全，按照許可范圍依法經營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務許可證，理解社會監(jiān)督，承擔主體職責。
二、建立本單位食品安全管理組織機構，配備專職或者兼職經過培訓合格的食品安全管理員，對餐飲服務全過程實施內部檢查管理并記錄，落實職責到人，嚴格落實監(jiān)管部門的監(jiān)管意見和整改要求。
三、食品安全管理員須認真按照職責要求，組織落實管理人員和從業(yè)人員食品安全知識培訓、員工健康管理、索證索票、餐飲具清洗消毒、綜合檢查、設備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項食品安全管理制度。
四、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃，采取全面檢查、抽查與自查相結合的形式，實行層層監(jiān)管，主要檢查各項制度的貫徹落實狀況。
五、食品安全管理員每一天在操作加工時段至少進行一次食品安全檢查，檢查各崗位是否有違反制度的狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時告知改善，并做好食品安全檢查記錄備查。
六、各崗位負責人、主管人員要服從食品安全管理員檢查指導，每一天開展崗位或部門自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的.行為。
七、食品安全管理員每周1-2次對各環(huán)節(jié)進行全面現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并提出限期改善意見，做好檢查記錄。
八、檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類問題經兩次指出仍未改善的，按本單位有關規(guī)定處理。
九、各種檢查結果記錄歸檔備查。
食品安全管理制度15
近年來，食品安全問題不斷出現(xiàn)，不僅給人類的身體和健康帶來重大損害或構成嚴重威脅，也給消費者和食品相關產業(yè)造成十分巨大的經濟損失。如何解決這一問題已經成為政府在公共管理方面的重要課題。
一、食品安全需要公共經濟主體更多介入
按照公共經濟學的原理，具有公共產品性質的物品應當由政府提供，或者由第三方組織來提供。食品安全是一種公共產品。一是食品安全問題存在外部效應，食品市場上的守法廠商對消費者和不法廠商產生正的外部性，守法廠商生產并出售合乎標準的食品，給消費者以信任感，消費者去購買同類但卻是不法廠商生產的偽劣產品，結果給不法廠商帶來了收益，守法廠商對于不法廠商產生正外部效應。而不法廠商對于消費者和守法廠商則產生負的外部效應，甚至可能出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。因此如果僅僅依靠市場機制，不法食品供應人或廠商行為可以損害他方，并且可以得到守法廠商帶來的邊際收益。二是食品安全問題存在信息不對稱問題。信息不對稱引起的生產、經營者的機會主義行為以及消費者的“逆向選擇”，如果僅僅依靠市場和消費者自身來獲取有關食品安全的信息是不可行的，這里既有能力問題也有成本問題。基于上述兩點，食品安全的提供需要政府和第三方的參與。
世界上食品安全監(jiān)管主要有三種模式：一是多部門共同負責的食品安全監(jiān)管體制，以美、日為代表；二是由一個獨立部門進行統(tǒng)一管理的食品安全監(jiān)管體制，以歐盟為代表；三是由一個部門統(tǒng)一協(xié)調的綜合性監(jiān)管體制，以加拿大為代表。發(fā)達國家的食品安全保障體系為我們提供了可以參照的模式，但是這些不同的模式并非完美無缺，各自都存在不足，各國也都在實踐中不斷修正完善著食品安全監(jiān)管體制。相比發(fā)達國家，我國食品安全監(jiān)管的難度要大得多，也復雜很多。近年來我國在食品安全監(jiān)管體制方面進行了不斷的探索，20xx年組建了國家食品藥品監(jiān)督管理局，建立了食品安全綜合監(jiān)督體制；20xx年根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》，對食品安全具體監(jiān)管體制又進行了調整，確定了分段管理為主，品種監(jiān)管為輔的具體監(jiān)管體制。目前我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制是在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，由各級監(jiān)督部門對食物鏈的各個環(huán)節(jié)實行分段監(jiān)管。在中央一級，衛(wèi)生部門承擔綜合監(jiān)督的職能，生產環(huán)節(jié)由質檢部門負責，流通領域由工商部門負責，餐飲服務行業(yè)由食品藥品監(jiān)管局負責，食用農產品由農業(yè)部負責。在地方一級，由地方政府依照食品安全法及有關規(guī)定確定各監(jiān)管部門的監(jiān)管職責。
二、食品安全公共管理制度的缺失
在發(fā)達國家，由于經濟發(fā)展水平較高和社會信用體系健全，加上法律完善，處罰嚴厲，發(fā)達國家人為造假制劣的現(xiàn)象較少，食品生產企業(yè)規(guī)模較大，操作規(guī)范，食品安全監(jiān)管的任務主要是控制微生物污染和食品工程新技術所帶來的食品安全問題。而在我國，由于市場經濟體制建立時間不長，全社會的法律觀念和誠信意識不強，造成各種食品安全問題的人為因素較多。因此我國的食品安全監(jiān)管要借鑒發(fā)達國家的經驗，也要針對本國的國情。我國目前實行的是由各級監(jiān)管部門對食物鏈的各個環(huán)節(jié)實行分段監(jiān)管的管理制度。主要是按照食品生產加工、流通、消費環(huán)節(jié)，各相關部門進行分工監(jiān)管。從法律法規(guī)設計上看，法規(guī)、規(guī)章、文件覆蓋了食品安全監(jiān)管體系方方面面，規(guī)定十分詳細周全，無所不有。那么為什么這么完善的體系沒有很好發(fā)揮應有的作用?從目前的管理制度看，在某些方面還有缺失，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、分段監(jiān)管體制不完善
目前食品安全監(jiān)管改革并未就多頭、分段的管理體制作出實質改變，而只是選擇在既有框架內“微調”。分段監(jiān)管雖明確了各部門的職責，但每一段并不是一個獨立的環(huán)節(jié)，也無法僅由一個部門來承擔。有些食品安全問題，在生產加工、流通和消費環(huán)節(jié)中都有可能出現(xiàn)，并不明顯屬于哪個環(huán)節(jié)，因分段監(jiān)管導致的監(jiān)管盲區(qū)仍然存在。從體制上看，即有兼顧責任，又有兼顧收費利益之嫌，如此分散監(jiān)管，難免出現(xiàn)政出多門，相互扯皮，有責任相互推諉，有利益相互爭搶，再加上監(jiān)管部門之間信息不通，既浪費國家投入大量的檢驗設備和資金，同時，各個環(huán)節(jié)重復收費，又增加了食品生產成本，也制約了食品行業(yè)發(fā)展。如何在“分”為主的基礎上，增強“統(tǒng)”的力量是完善食品安全監(jiān)管體制的一個重要內容。
2、有關食品安全信息不完善
食品安全信息不權威影響管理效果。政府通過行政手段促進食品安全信息的傳遞可以影響消費者以及生產者的行為，以達到最大限度地改善市場環(huán)境、提高市場效率的政策目標。如質量認證是世界各國為保障消費者健康而建立的一種食品安全管理制度。認證是將不能觀測的質量信息通過一個擔保系統(tǒng)傳遞給消費者，認證標志有助于消費者將優(yōu)質安全食品與劣質食品加以區(qū)別，但認證機制有效運行的關鍵是取得消費者對認證標志的.認可與信任。假若認證管理不規(guī)范、不統(tǒng)一，就可能影響信號質量，降低消費者對認證信息的利用效果。我國目前多部門各自為政的食品質量認證體制以及有機食品、綠色食品、無公害食品、放心食品等存在互相交叉重疊的多種認證標志，不僅造成消費者混淆，也給生產者帶來混亂，以至于在標準上無所適從，從而讓政府監(jiān)管的效果大打折扣。
食品溯源信息缺失影響對食品安全的有效監(jiān)控。食品溯源信息通過向消費者提供生產商和加工商的全面信息，從而使消費者了解食品的真實情況；強化產業(yè)鏈上企業(yè)的責任，有安全隱患的企業(yè)將被迫退出市場，而生產質量好的企業(yè)則可以建立信譽。政府監(jiān)管部門可通過這一體系搜集有關信息。目前我國食品安全存在的主要問題之一，就是市場信用缺失，推行食品溯源制度可以明確責任主體。而國內目前建立可溯源系統(tǒng)的企業(yè)很少，一是有用信息太少，消費者的使用率不高；二是建立可溯源系統(tǒng)成本太高。
3、監(jiān)管手段有偏差
中國目前的食品安全管理制度太注重危機的處理，而忽視了食品安全事件的預防工作，應更多地在源頭上解決問題；監(jiān)管方式和手段落后，還未能充分利用現(xiàn)代化的技術手段開展日常監(jiān)管執(zhí)法，把檢測誤認為是監(jiān)管，把罰款當做是一種管制，把直接監(jiān)督單個生產者、經營者行為作為目標，實際上這樣既不可能也不經濟。監(jiān)管手段應該是社 會管制，更多的是通過對各個環(huán)節(jié)設計一種手段從源頭上抑制生產者、經營者容易滋生的投機行為，這樣的監(jiān)管才更為有效。
政府監(jiān)管的手段過于依賴直接管制。目前政府食品安全管理手段單一，過于依賴行政手段，而在增強生產者或流通者自我管制和第三方管制方面重視不夠，從而制約管制結果正效應的最大化。比如食品安全問題與我國企業(yè)的信用體系不健全有很大關系，這就要求政府建立比較完善的市場信用制度以及具有約束力的行業(yè)規(guī)范。為減少失信行為，必須建立嚴格的失信懲戒機制，使市場交易的參與者加大失信成本，最終放棄失信的決策�，F(xiàn)在政府對行業(yè)內失信企業(yè)的懲戒缺乏手段，或者懲罰力度較小，起不到警示作用，沒有為守信經營的企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。政府在間接管制方面要做的事還很多。
三、食品安全公共管理制度創(chuàng)新的構想
1、進一步深化食品安全監(jiān)管體制改繭
可以考慮“分步走”的方式進行改革。第一階段整合監(jiān)管資源，歸并監(jiān)管職能，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、延長監(jiān)管鏈條，建立和完善綜合性食品安全監(jiān)管機構。在食品的生產加工、流通和消費環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn)以一個部門為主的“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管模式；強化食品安全委員會的決策核心作用，統(tǒng)籌監(jiān)管，防止各部門因自身利益及專業(yè)偏見而導致政策混亂，為處理部門之間的權限糾紛提供一個各方都共同認同和接受的規(guī)則體系。第二階段建立獨立的食品安全監(jiān)管機構，逐步完善食品生產加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、商務等部門的食品安全監(jiān)管的職能劃出來，組建一個新型的食品安全監(jiān)督管理局，實現(xiàn)食品監(jiān)管行政機構與職能統(tǒng)一監(jiān)管的新型模式。
2、建立消費者獲取安全信息的渠道
應逐步規(guī)范食品質量安全認證市場，確保認證標志的可信賴性，使質量認證真正成為為消費者提供安全信息的有效工具。認證應該由在某一專業(yè)領域中享有聲譽的組織，憑借其專業(yè)知識和信用，為企業(yè)的產品提供質量認證，政府應成為“認證者的認證者而不是產品的認證者”。在政府直接管制放松、加強利用第三方資源的大背景下，通過支持專業(yè)組織進行第三方管制和認證，來完善對食品的管制。
逐步建立食品安全標志與追溯制度。從源頭上監(jiān)管，即明確責任主體的一個有效制度是食品溯源制度。食品溯源就是指在食品產銷的各個環(huán)節(jié)(包括種養(yǎng)殖、生產、流通以及銷售等)中，食品及其相關信息能夠被順向追蹤(生產源頭一消費終端)和逆向回溯(消費終端一生產源頭)，使食品的整個生產經營活動始終處于有效地監(jiān)控之中。推行食品溯源制度，應按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)都可相互追查的原則，建立食品生產、經營記錄制度。從食品生產源頭開始，對食品生產加工銷售過程進行詳細記錄存檔，食品要加貼標簽、標志，記錄和標簽、標志可以溯源，推行“產地和銷地”、“市場與基地”、“屠宰場與養(yǎng)殖場”的對接與互認。通過食品標識、責任可追溯系統(tǒng)與相應的處罰制度，可促使生產者負有全程的質量安全責任，并激勵企業(yè)持續(xù)地改進食品質量安全，同時消費者獲得相關質量信息的知情權。
建立統(tǒng)一協(xié)調的食品安全信息組織管理系統(tǒng)。目前食品安全的各個監(jiān)管部門在承擔食品質量安全管理的同時，都從不同方面搜集了大量信息。但還存在著信息不夠全面系統(tǒng)，已有資源分散、缺乏共享機制、風險評估和預警機制，安全信息透明度不高，由此，應有效地整合各種信息資源，發(fā)揮政府提供有效的食品安全信息的作用。
3、倡導企業(yè)自我管制和第三方管制
激勵企業(yè)自我管制，既降低了政府監(jiān)管成本，也是成熟市場經濟發(fā)展趨勢，這就要求政府在完善社會信用體系方面做更多工作。第三方作為公共經濟主體之一，主要包括志愿團體、社會組織或民間協(xié)會等。第三方在向社會提供公共產品和公共服務方面有自己獨特的優(yōu)勢，比如貼近基層、靈活、效率、專業(yè)等。在食品安全方面，可以考慮確立社會中介組織的法律地位，賦予其部分公共管理職能，為消費者提供信息服務，對生產銷售者進行社會監(jiān)督，進行安全風險評估。政府監(jiān)管體系的設計要指導和幫助社會力量監(jiān)督食品經營者和生產者。建立多向信息途徑，提高市場經濟信息的透明度，保護消費者的合法權益，同時能對消費者和生產者、銷售者之間的沖突起到一定的緩沖作用。
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