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基建工程管理制度
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編收集整理的基建工程管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
基建工程管理制度1
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，縮短工期，經(jīng)研究決定制訂本辦法：
一、工程開(kāi)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)與有關(guān)單位和人員聯(lián)系，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的“七通一平”工作，并會(huì)同施工承包單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，作為有關(guān)分項(xiàng)工程決算的依據(jù)。
二、工程開(kāi)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，施工中嚴(yán)格按審批的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大施工現(xiàn)場(chǎng)范圍。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，甲方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的'任何意圖都需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
四、嚴(yán)格要求施工承包單位按照投標(biāo)書(shū)，施工承包合同，設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范的要求施工。
五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制到場(chǎng)的各種材料、設(shè)備的質(zhì)量，禁止不合格材料、設(shè)備用到工程上去。
六、嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，及時(shí)做好隱蔽簽證，不得事后補(bǔ)辦簽證手續(xù)。
七、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織各工種現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)單位和人員參加各階段的驗(yàn)收工作和各種形式的工程協(xié)調(diào)、聯(lián)系會(huì)議，并做好記錄，負(fù)責(zé)辦理各種有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。
八、工程竣工交付使用后，應(yīng)堅(jiān)持維修回訪制度，在保修終止前十天會(huì)同施工承包單位共同回訪，并填寫(xiě)回訪單，對(duì)所存在的問(wèn)題全部返修合格才能認(rèn)為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款之結(jié)算依據(jù)。
基建工程管理制度2
1總則
1.1為了更好的加強(qiáng)我廠基建工程的管理，逐步建立科學(xué)合理的管理制度，不斷推進(jìn)基建工程管理的制度化建設(shè)，以保證基建項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，制定本辦法。
1.2在本廠內(nèi)實(shí)施的基建工程，應(yīng)遵守本辦法。本制度所稱基建工程，是指需申報(bào)立項(xiàng)的或建筑面積、投入額較大的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。
1.3廠建筑及其配套的工程應(yīng)當(dāng)確保功能合理，造型優(yōu)美，質(zhì)量?jī)?yōu)良，造價(jià)合理，與廠原有的建筑相協(xié)調(diào)，并符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1.4廠建筑及其配套的工程應(yīng)努力提高建筑設(shè)計(jì)水平，力求做到節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)，先進(jìn)設(shè)備，新型建筑材料。
1.5廠基建工程的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害廠利益和他人的合法權(quán)益。
2基建工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和招標(biāo)
2.1基建工程的立項(xiàng)�；üこ痰牧㈨�(xiàng)由廠技術(shù)支持部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)廠的發(fā)展計(jì)劃提出年度基建項(xiàng)目，報(bào)廠經(jīng)營(yíng)策劃部初步研究同意后，交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行使用、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目各種可能的方案認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析論證。提出建設(shè)的必要性、合理性、先進(jìn)性，以及最佳投資建設(shè)方案等方面的意見(jiàn)，報(bào)廠研究決定，廠研究同意后，報(bào)上級(jí)正式立項(xiàng)。
2.2基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，技術(shù)支持部應(yīng)提出詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，提交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2.3技術(shù)支持部根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，并組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，修改后，提廠審批。對(duì)單體建筑面積較大的，還應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。
2.4基建工程設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后，廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極安排組織施工圖紙的設(shè)計(jì)，技術(shù)支持部對(duì)所設(shè)計(jì)的圖紙組織專家會(huì)審，減少漏洞。
2.5技術(shù)支持部應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度做好基建項(xiàng)目工程的`勘察、報(bào)審、報(bào)批等工作。
2.6基建工程項(xiàng)目施工必須進(jìn)行招標(biāo)，工程監(jiān)理?yè)駜?yōu)委托相應(yīng)監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)的要求執(zhí)行。
2.7廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)中要組織人員對(duì)報(bào)名擬參加投標(biāo)單位的能力、資信、施工水平、財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行調(diào)查與考察，并集體研究決定參加投標(biāo)單位。調(diào)查、考察與確定參加投標(biāo)單位過(guò)程中要做到公平、公正、透明。
2.8工程開(kāi)標(biāo)時(shí)，廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織招標(biāo)小組，并委派專家其參與職能部門(mén)組織的工程開(kāi)標(biāo)。對(duì)由廠自行組織開(kāi)標(biāo)的，由廠負(fù)責(zé)組織招標(biāo)小組進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)小組要有專業(yè)人員和職工代表參加。
3基建工程的施工預(yù)驗(yàn)收
3.1基建工程施工前，技術(shù)支持部應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用等部門(mén)做好施工圖紙的會(huì)審工作，并按規(guī)定做好相關(guān)手續(xù)的報(bào)批。施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后要到安健環(huán)部、綜合辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。工程設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)技術(shù)支持部審核同意。
3.2基建工程施工中，技術(shù)支持部必須對(duì)每項(xiàng)工程派出項(xiàng)目聯(lián)系人，具體協(xié)調(diào)工程的各方關(guān)系，處理工程中的問(wèn)題與矛盾，工程項(xiàng)目聯(lián)系人要對(duì)其所聯(lián)系的工程的質(zhì)量和工期承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3.3基建工程施工中，技術(shù)支持部應(yīng)加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理和對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督，努力提高工程質(zhì)量，保證工程按期交付使用，對(duì)檢查情況應(yīng)做好必要的文字紀(jì)錄。
3.4基建工程施工中，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好隱蔽工程驗(yàn)收和相關(guān)材料驗(yàn)收等工作，做好驗(yàn)收資料的保存。
3.5基建工程施工中工程付款必須先由承包單位根據(jù)承包合同和工程實(shí)際進(jìn)度提出書(shū)面付款申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理審核，經(jīng)項(xiàng)目聯(lián)系人和基建專業(yè)工程師簽字后，送分管廠長(zhǎng)批示，分管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)處付款。
3.6基建工程施工結(jié)束后，技術(shù)支持部應(yīng)積極組織做好竣工驗(yàn)收和交付使用工作。
3.7基建工程竣工驗(yàn)收后，技術(shù)支持部應(yīng)及時(shí)將工程檔案、工程造價(jià)材料及其它材料整理歸檔，所有相關(guān)手續(xù)辦完后，在一個(gè)月內(nèi)報(bào)送檔案室存檔，同時(shí)在決算審計(jì)后，負(fù)責(zé)辦理交付使用及財(cái)產(chǎn)手續(xù)。
4基建工程甲方供應(yīng)材料（以下簡(jiǎn)稱甲供材料）的管理
4.1基建工程招標(biāo)時(shí)，基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)一些價(jià)差較大，質(zhì)量不易控制，沒(méi)有相應(yīng)定額標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目的材料實(shí)行甲供，如：電器、防水材料、門(mén)窗等。
4.2甲供材料由物資供應(yīng)部根據(jù)廠規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。
4.3甲供材料招標(biāo)前，要組織人員進(jìn)行考察，選定入圍的供應(yīng)商，考察組成人員要有熟悉該材料的專家及審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)的人員�？疾旖Y(jié)果要報(bào)廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4.4經(jīng)營(yíng)部牽頭組織有關(guān)專家和人員在經(jīng)審查入圍的供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。
4.5物資供應(yīng)部要做好甲供材料的質(zhì)量把關(guān)、數(shù)量核對(duì)。
5工程結(jié)算與審計(jì)
5.1基建工程決算的審查，施工單位在工程驗(yàn)收結(jié)束后，在一個(gè)月之內(nèi)，向廠基建領(lǐng)導(dǎo)小組提交工程竣工結(jié)算書(shū)，由技術(shù)支持部負(fù)責(zé)對(duì)決算書(shū)進(jìn)行審查。
5.2技術(shù)支持部在進(jìn)行結(jié)算審查時(shí)，主要審查各種金額、工程量、材料使用量、工程驗(yàn)收記錄等，對(duì)于審查過(guò)程中遇到的問(wèn)題，由技術(shù)支持部進(jìn)行協(xié)調(diào)，并由技術(shù)支持部負(fù)責(zé)向被審查單位通報(bào)。審查后移交經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行審計(jì)。
5.3對(duì)參與審查與審計(jì)的人員要事先進(jìn)行挑選，對(duì)參與審查人員實(shí)行保密制度，不得將審查人員的姓名、身份等情況告知被審查單位或其他無(wú)關(guān)人員，確保審查的公正、公平、合理、科學(xué)。
5.4基建工程在竣工決算時(shí)，應(yīng)扣除施工單位在施工過(guò)程中因違反廠有關(guān)規(guī)定而給廠造成損失的相應(yīng)費(fèi)用，以及應(yīng)交的水、電等費(fèi)用。
5.5工程審計(jì)完畢后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核，審核結(jié)束，方可辦理工程決算手續(xù)和付款。
6附則
6.1基建工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、監(jiān)理、審查、審計(jì)及工程付款中，嚴(yán)禁按照本規(guī)定及有關(guān)程序執(zhí)行。
6.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)定由經(jīng)營(yíng)策劃部負(fù)責(zé)解釋。
基建工程管理制度3
一、基建處所有工作人員必須依據(jù)國(guó)家基建管理的有關(guān)法律法規(guī)秉公辦事，投資額在50萬(wàn)以上的工程必須進(jìn)入招標(biāo)代理中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
二、基建處每周一上午進(jìn)行例會(huì)，總結(jié)上周工作，布署本周工作，研究解決工作中的問(wèn)題；派駐各工地代表，必須以書(shū)面形式報(bào)告各項(xiàng)目進(jìn)度情況和需要解決的問(wèn)題，內(nèi)容要詳實(shí)。會(huì)議決定的`事項(xiàng)必須及時(shí)認(rèn)真的落實(shí)。
三、處里每半月組織全體人員對(duì)所有項(xiàng)目工地實(shí)施一次全面檢查，對(duì)工程進(jìn)度快、質(zhì)量高的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，反之要批評(píng)，以此實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，增加工作透明度。
四、各建設(shè)項(xiàng)目使用的建筑材料，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行初步驗(yàn)收，不符合要求的堅(jiān)決不許使用，合格的才能取樣送質(zhì)量檢測(cè)站檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果由派駐工地代表和監(jiān)理共同取回，不得由材料供應(yīng)商取回。
五、各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、用材如需變更時(shí)，應(yīng)由工地代表、施工單位、監(jiān)理人員共同提出，經(jīng)基建處研究報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)同意簽署意見(jiàn)后，以所發(fā)書(shū)面通知為依據(jù)，否則，不得變更。
六、所有建設(shè)工程應(yīng)先作預(yù)算，經(jīng)甲乙雙方核對(duì)工程量后簽訂施工合同，按照形象進(jìn)度撥付工程款。工程竣工后及時(shí)進(jìn)行決算并予審計(jì)，以審計(jì)結(jié)果和施工企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。
七、所有與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證、預(yù)決算和審計(jì)結(jié)論等各類資料，經(jīng)辦人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)交資料員統(tǒng)一管理，嚴(yán)防泄露和遺失，否則，追究相關(guān)人員責(zé)任。工程竣工交付使用后，由資料員移交市有關(guān)部門(mén)和學(xué)校檔案室。
基建工程管理制度4
質(zhì)量是基建工程的生命線，整章建制、規(guī)范管理、為基建執(zhí)行監(jiān)督和把好學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)提供制度保障。
�。ㄒ唬﹫�(bào)批程序
學(xué)校凡是有新的基建項(xiàng)目或維修項(xiàng)目，都必須先規(guī)劃，再報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)，然后再建設(shè)。
�。ǘ└鶕�(jù)項(xiàng)目的大小，金額的多少來(lái)規(guī)定審批權(quán)限：
1、新建工程、大面積的維修工程，必須報(bào)區(qū)教育局，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，在區(qū)教育局、經(jīng)委、審計(jì)、紀(jì)檢等有關(guān)部門(mén)的共同參與下，按有關(guān)程序定好工程建筑隊(duì)。在招投標(biāo)工作中做到中做到五個(gè)真正落實(shí)：
1）真正按學(xué)校工程的要求來(lái)挑隊(duì)伍。
2）真正全面考察了解參加投標(biāo)的每個(gè)施工單位。
3）真正是先投標(biāo)后定施工隊(duì)伍。
4）真正是通過(guò)招標(biāo)過(guò)程中為學(xué)校爭(zhēng)取到優(yōu)惠條件。
5）真正是按照招標(biāo)條件和施工隊(duì)伍投標(biāo)的承諾去檢查監(jiān)督質(zhì)量和工程結(jié)算。
2、小面積、零星的'維修工程（5萬(wàn)元以下），在區(qū)教育局的監(jiān)督指導(dǎo)下，由校務(wù)會(huì)集體討論決定。先由維修人員做出預(yù)算，由校務(wù)會(huì)集體討論，定下方案，上報(bào)區(qū)計(jì)財(cái)科，經(jīng)批準(zhǔn)方可實(shí)施。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)處理
1、區(qū)教育局撥入的基建工程項(xiàng)目�？�，存入學(xué)校戶頭的專款專用后，由區(qū)教育局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)最后經(jīng)費(fèi)審計(jì)，按計(jì)財(cái)科要求審批、結(jié)算。
2、由學(xué)校自行決定的零星維修工程項(xiàng)目，工程竣工的決算送區(qū)教育局計(jì)財(cái)科審核后，再由學(xué)校到中心結(jié)算支付。
基建工程管理制度5
為加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，完善建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化支出管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，依據(jù)《政府采購(gòu)法》《招投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)辦法，特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項(xiàng)目管理制度。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會(huì)舉辦的獨(dú)立核算的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、中心（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、獨(dú)立核算的分院、衛(wèi)職校等。
一、管理范圍
凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當(dāng)年的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的大修、改建、擴(kuò)建、土建和安裝、道路建設(shè)、園林綠化等各類工程項(xiàng)目均屬于本制度的管理范圍。
二、管理原則
1.先規(guī)劃后建設(shè)原則。凡需要新建、改建、擴(kuò)建的房屋都必須符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，并作為立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)的依據(jù)，經(jīng)充分論證分析，報(bào)相關(guān)部門(mén)并嚴(yán)格審批后方可施工。
2.計(jì)劃管理的原則。凡下達(dá)投資計(jì)劃的基建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總體投資實(shí)施建設(shè)工作，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目資金專戶管理，�？顚Ｓ�。
3.重大事項(xiàng)審批原則。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)重大事件，如立項(xiàng)計(jì)劃、政府招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等必須經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由單位負(fù)責(zé)人報(bào)衛(wèi)生計(jì)生局審批，獲得同意后，方可啟動(dòng)實(shí)施。
4項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制原則。實(shí)行基建項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目的法定代表人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策，以及建設(shè)行政部門(mén)的規(guī)章制度，實(shí)施項(xiàng)目工程建設(shè)，確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目申報(bào)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報(bào)基建項(xiàng)目時(shí)，必須提交項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和工程預(yù)算書(shū)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和工程預(yù)算書(shū)必須把項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和資金來(lái)源及投資效益進(jìn)行分析、闡述，并附相關(guān)的圖紙、圖表。
四、項(xiàng)目的實(shí)施
1、項(xiàng)目的招投標(biāo)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作，包括地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算、土建安裝、裝飾、道路建設(shè)、綠地等工程項(xiàng)目，合同金額達(dá)到30萬(wàn)元必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，2萬(wàn)元至30萬(wàn)元以內(nèi)的可采取邀請(qǐng)招投標(biāo)，2萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織議標(biāo)。
公開(kāi)招投標(biāo)指以公開(kāi)招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于7家。邀請(qǐng)招投標(biāo)是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于3家。
公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目由衛(wèi)生計(jì)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標(biāo)小組成員，然后委托具有政府采購(gòu)基建招標(biāo)資格的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招投標(biāo)。邀請(qǐng)招投標(biāo)項(xiàng)目由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的.能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)單位的資質(zhì)等具體事項(xiàng)，由招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法規(guī)，確定項(xiàng)目招標(biāo)方式（即公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)），以及編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)等相關(guān)文書(shū)。
衛(wèi)生院應(yīng)在6月內(nèi)完成招投標(biāo)、合同簽訂、領(lǐng)取施工許可
證和開(kāi)工建設(shè)等工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施原則
嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事�；窘ㄔO(shè)程序是指立項(xiàng)、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程都必須有先后次序的原則
必須嚴(yán)格依法發(fā)包，凡符合政府采購(gòu)的工程項(xiàng)目，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》等有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)，依法確定實(shí)施單位。
必須嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及院長(zhǎng)簽字后方可實(shí)施。
必須嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度，工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不可隨意更改。
五、竣工決算
必須執(zhí)行工程決算審計(jì)制度�；�(xiàng)目工程竣工后30日內(nèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)整理工程決算所需的資料，并對(duì)提供相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性全權(quán)負(fù)責(zé)�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工決算是反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，辦理交付項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)，各單位法人代表要嚴(yán)格把關(guān)。
基建工程管理制度6
為加強(qiáng)用印管理，嚴(yán)格審批程序，并結(jié)合工作的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定本制度。
一、印章
1、為保持工作的.連續(xù)性和有效性，保留原辦公室印章壹套，包括：“ x辦公室”公章壹枚，“x辦公室財(cái)務(wù)專用章”壹枚。
2、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和日常工作使用的新的印章壹套，包括：“領(lǐng)導(dǎo)小組 ”公章壹枚，“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”公章壹枚。
二、印章管理
1、印章實(shí)行專人專柜保管，按保密要求，保管人員不得委托他人代蓋印章，不得私自隨意將印章帶出辦公室，不得交由他人使用或拿走使用。
2、設(shè)立用印登記冊(cè)，主要登記用印時(shí)間、用印部門(mén)、用印事由。用印數(shù)量、用印批準(zhǔn)人、經(jīng)手人等。登記冊(cè)妥善保管，以便日后核查。
三、使用辦法
經(jīng)以下三種程序后印章保管人可按規(guī)定在文件資料上加蓋印章。
1、已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料，可直接加蓋印章。
2、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料，用印經(jīng)辦人先填寫(xiě)“蓋章審批單”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后加蓋印章。
四、財(cái)務(wù)專用章按有關(guān)法律法規(guī)及辦公室《財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行管理使用
基建工程管理制度7
結(jié)合我校基建工作實(shí)際情況，特制定基建管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
一、基建處負(fù)責(zé)全校的基建管理工作。
在校長(zhǎng)及主管基建副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，編制上報(bào)和組織實(shí)施校園建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃；嚴(yán)格按基建程序辦事，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價(jià)，完成學(xué)�；ㄈ蝿�(wù)，適合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
二、基建處長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1．具體負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)管理工作，執(zhí)行基建財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度；
2．組織制定并實(shí)施基建財(cái)務(wù)管理的制度和辦法，健全基建管理制度和內(nèi)部監(jiān)控制度；
3．組織編制學(xué)校基建規(guī)劃和年度基建投資計(jì)劃；
4．組織審核工程項(xiàng)目預(yù)決算；。
5．審核簽訂各類工程建設(shè)合同，把好工程設(shè)計(jì)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、工程決算關(guān)；確保投資效益的提高；
6．及時(shí)向主管校長(zhǎng)報(bào)告基建投資使用情況。
三、基建主管財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1．認(rèn)真執(zhí)行基建會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格進(jìn)行工程成本核算，對(duì)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；
2．積極籌措資金，保障工程建設(shè)資金的供應(yīng)，嚴(yán)格按工程進(jìn)度支付工程款；
3．認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督，抵制和防范違法違紀(jì)現(xiàn)象的'發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行基建投資計(jì)劃，�？顚Ｓ�，不得私設(shè)小金庫(kù)；
4．及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告基建財(cái)務(wù)狀況；
四、及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告基建財(cái)務(wù)狀況；
1．工程項(xiàng)目管理全過(guò)程，必須嚴(yán)格按工程合同辦事；
2．工程施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，確需變更必須事先辦理變更設(shè)計(jì)鑒證手續(xù)；
3．認(rèn)真做好施工日志記錄，真實(shí)反映施工管理情況；
4．及時(shí)組織隱蔽工程的檢查驗(yàn)收。
5．認(rèn)真做好工程管理資料向檔案員移交工作，保證工程資料的真實(shí)、完整準(zhǔn)確。
基建工程管理制度8
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)�；üこ添�(xiàng)目管理,確保決策科學(xué)合理,提高投資效益,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指基建工程項(xiàng)目,包括使用財(cái)政資金、其他自有資金和貸款等進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建、修繕及裝飾等工程項(xiàng)目以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他工程項(xiàng)目。
第三條學(xué)校行政會(huì)負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、基建規(guī)劃、投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)委托書(shū)、初步設(shè)計(jì)方案、重大變更調(diào)整等事項(xiàng)。學(xué)校行政會(huì)定期或不定期聽(tīng)取基建工作情況匯報(bào)。資金準(zhǔn)備不充分的,未經(jīng)評(píng)議論證的項(xiàng)目嚴(yán)禁提交學(xué)校行政會(huì)。存在重大分歧的項(xiàng)目嚴(yán)禁草率決策。
第四條建立基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基建工程全過(guò)程管理。學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及后勤等部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第五條建立監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組,獨(dú)立行使基建工作全過(guò)程監(jiān)督職責(zé),直接對(duì)學(xué)校行政負(fù)責(zé)。
第六條基建項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)、審批必須按如下程序辦理:分管副校長(zhǎng)就擬建項(xiàng)目提出具體意見(jiàn)→邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等進(jìn)行充分論證→形成項(xiàng)目建設(shè)方案→學(xué)校行政會(huì)討論、決定(重大項(xiàng)目提交校教職工代表大會(huì)審議通過(guò))→基建工程立項(xiàng)→基建項(xiàng)目審批→編制招標(biāo)文件→進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)→在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,將預(yù)中標(biāo)人情況進(jìn)行公示(嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,杜絕未批先建行為)。
第七條凡與工程建設(shè)有關(guān)的調(diào)研活動(dòng)必須有3人以上共同參與。調(diào)研結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)參加調(diào)研的所有人員會(huì)簽后提交基建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第八條達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
1、房屋建筑單項(xiàng)合同(或者項(xiàng)目總投資)估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的。
2、設(shè)備,材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的。
3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在3萬(wàn)元人民幣以上的。
第九條達(dá)不到第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,納入學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購(gòu)以及裝飾、拆危、修繕等工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行年度政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行政府采購(gòu)。
第十條必須嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等文件。
第十一條學(xué)校應(yīng)在招標(biāo)文件中載明項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)單位必須在投標(biāo)文件中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱和資質(zhì)。
第十二條必須嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只能擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理工作的規(guī)定。
第十三條凡公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)信息必須在國(guó)家、省規(guī)定的媒介發(fā)布,同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在學(xué)校發(fā)布。
第十四條凡招標(biāo)的項(xiàng)目(含自行招標(biāo)),自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條必須嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)候選人公示制度。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目除按規(guī)定履行公示程序外,還要將預(yù)中標(biāo)人情況在學(xué)校公示。公示時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。
第十六條關(guān)于學(xué)校自行招標(biāo):
1、招標(biāo)公告要在學(xué)校連續(xù)發(fā)布3個(gè)工作日,并載明擬建項(xiàng)目概算金額,招標(biāo)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法。
2、自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)布之日起至停止發(fā)布之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
3、學(xué)�；�(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)資格預(yù)審,招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4、設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。分管副校長(zhǎng)任主任,成員為財(cái)務(wù)、后勤、等部門(mén)負(fù)責(zé)人及校內(nèi)外專家。
5、確定中標(biāo)人前,任何人不得擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
6、評(píng)標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)評(píng)標(biāo)人員共同簽字確認(rèn)。
第十七條關(guān)于合同的訂立:
1、合同(協(xié)議)訂立前必須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)簽。
2、依法訂立的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等合同(協(xié)議),內(nèi)容要全面、具體,責(zé)任人義務(wù)要明晰,要有明確的`履約擔(dān)保和違約處罰條款。
3、自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
4、不得在簽訂合同(協(xié)議)時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。
5、不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)人簽定合同(協(xié)議)。
6、合同(協(xié)議)簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同(協(xié)議)報(bào)送主管部門(mén)備案。
7、經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更施工合同(協(xié)議)的,也應(yīng)按照前款規(guī)定備案。
第十八條必須加強(qiáng)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)后的監(jiān)督和管理。要將施工區(qū)與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)隔離,設(shè)定施工車輛行車路線和施工人員出入路線,確保校園安全。
第十九條下列情況不得擅自開(kāi)工:
1、未取得施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目。
2、施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目。
3、必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十條施工單位或監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目班子人員必須與投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)登記的相一致,必須與正在施工的單位或正在監(jiān)理的單位有合法的人員關(guān)系。特殊情況需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子人員的,須經(jīng)學(xué)校書(shū)面同意,在5日內(nèi)報(bào)主管部門(mén)備案。堅(jiān)決杜絕中標(biāo)后,施工或監(jiān)理單位隨意更換項(xiàng)目班子人員現(xiàn)象。
第二十一條關(guān)于建筑工程施工承包:
1、建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
2、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。
3、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
4、除總承包合同中約定的分包外,非經(jīng)學(xué)校同意,總承包單位不得進(jìn)行分包。
5、禁止承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
6、禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第二十二條必須要求施工單位合理編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì),要求施工單位必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定進(jìn)行施工。嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目的合理工期。
第二十三條關(guān)于工程監(jiān)理:
1、監(jiān)理單位必須在施工前編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,在施工過(guò)程中及時(shí)編寫(xiě)監(jiān)理日?qǐng)?bào)、階段報(bào)告和工作總結(jié)。學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列席監(jiān)理工作例會(huì)。
2、學(xué)校要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查監(jiān)理工作。重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中的傍站情況及其它施工過(guò)程中的定期或不定期的巡視情況。
3、監(jiān)理人員必須按照法律、法規(guī)和
工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
4、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,必須要求施工單位及時(shí)整改。拒不整改的,應(yīng)下達(dá)暫停施工令停止施工,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
5、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的,必須報(bào)告學(xué)校要求設(shè)計(jì)單位整改。
6、主要隱蔽工程及其勘驗(yàn)要有基建部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校審計(jì)部門(mén)參加。
第二十四條合同價(jià)款之外的技術(shù)核定單和工程簽證要經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校等部門(mén)共同簽字確認(rèn)。涉及重大經(jīng)濟(jì)變更的項(xiàng)目必須經(jīng)學(xué)�；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組研究,提交學(xué)校行政會(huì)決定。涉及建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變化,建設(shè)規(guī)模或工程投資規(guī)模比原批復(fù)投資額增減幅度超過(guò)10%的,應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十五條基建工程使用的建筑材料、配件和設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。須送檢的,應(yīng)在學(xué)校和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,取樣要有書(shū)面記錄和專人簽字。檢驗(yàn)合格的,經(jīng)監(jiān)理人員簽字后,方可在工程上使用或者安裝。
第二十六條學(xué)校和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦建筑材料、配件和設(shè)備等。
第二十七條自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
第二十八條嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第二十九條全部工程驗(yàn)收合格后,方可解除施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
第三十條關(guān)于財(cái)務(wù)管理與工程結(jié)算:
1、嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金全過(guò)程管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、合同、支付管理規(guī)定等進(jìn)行審核把關(guān),嚴(yán)格按照計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款。
2、工程款的支付實(shí)行預(yù)付工程款制度和支付工程進(jìn)度款制度。學(xué)校要在具備施工條件的前提下按施工合同約定的時(shí)限,向總承包單位支付合同約定工程造價(jià)30%以內(nèi)的預(yù)付工程款。重大工程項(xiàng)目支付預(yù)付工程款,要按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額)。安裝工程預(yù)付工程款不得超過(guò)工程造價(jià)的10%。包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。
3、預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程,不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。在工程竣工前,學(xué)校支付預(yù)付工程款和進(jìn)度款的總額一般不超過(guò)合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款)的85%,其余尾款在工程竣工結(jié)算審計(jì)后,除按工程竣工結(jié)算價(jià)款的5%留作質(zhì)保金外一并結(jié)算。當(dāng)月(或分段)實(shí)際完成工程量須經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字,基建部門(mén)確認(rèn)和審計(jì)部門(mén)審計(jì),否則不得撥付進(jìn)度款,不得進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算。
4、總承包單位應(yīng)在工程驗(yàn)收通過(guò)后28日內(nèi),向?qū)W校遞交經(jīng)監(jiān)理單位工程量審核并簽字蓋章的竣工結(jié)算報(bào)告及資料,依照合同的約定進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算審計(jì)。
5、學(xué)校接到全部竣工結(jié)算文件之日起60日內(nèi)完成竣工結(jié)算審計(jì)。比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算期限,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可適當(dāng)延長(zhǎng),最多不得超過(guò)180日。
6、學(xué)�；�(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程審計(jì),積極開(kāi)展工程建設(shè)全過(guò)程審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)。
第三十一條本規(guī)定如與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件發(fā)生沖突,以國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
第三十二條本規(guī)定由學(xué)校基建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
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