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【實用】合作社管理制度
在充滿活力,日益開放的今天,制度使用的情況越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編為大家整理的合作社管理制度,歡迎大家分享。

合作社管理制度1
第一章 總 則
第二條 合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理辦社方針,真實、完整提供會計信息,加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)營效益,增加社員收入。
第三條 合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟組織,依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權(quán),其合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人都不準侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條 合作社的財務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期向主管部門報送財務(wù)和會計報表。
第二章 資產(chǎn)管理
第七條 合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條 流動資產(chǎn),是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項等。
第九條 合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。
第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記,準確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況,做到賬款相符。
第十一條 固定資產(chǎn),是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條 合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度,對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記,建立固定資產(chǎn)明細賬,定期清查盤點,做到帳物相符。
第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時,原值在1萬元以下由理事會決定,1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。
第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第三章 財會人員
第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則,配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條 合作社會計核算以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ),采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條 財務(wù)負責人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的.財務(wù)工作,負責制訂各項內(nèi)部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃和財務(wù)支出的限額審批。
第二十條 會計員負責按規(guī)定設(shè)置賬簿,開設(shè)賬戶,實行總分類和明細核算。正確運用會計科目,真實編制會計憑證,登記會計賬簿,按期編制會計報表。做好參謀作用,并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條 出納員要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,做到序時登記,日清月結(jié);不得“白條”抵庫現(xiàn)金,不得挪用和坐支現(xiàn)金,嚴格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)日常核算,根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡,定期進行盤點核對,做到賬、卡、物相符。
第二十三條 合作社財會人員調(diào)動或離職時,必須辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財會人員不得離職。
第四章 財務(wù)收支
第二十四條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法取得營業(yè)收入時,要手續(xù)完備,使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證,并及時入帳。
第二十五條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,需要支付費用時,必須取得合法的原始憑證。
第二十六條 合作社財務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則,實行分檔逐級審核,限額授權(quán),由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在20xx元以下(不含的,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在l0000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在10000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十九條 合作社財務(wù)支出按下列程序進行:
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證,并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務(wù)負責人根據(jù)審批權(quán)限負責審批。超出審批權(quán)限的,應(yīng)簽署審查意見后,由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證,必須到稅務(wù)部審核辦理補稅手續(xù),
方可審批、支付。
第五章 民主理財
第三十條 合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條 合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過社員會議的形式,征得社員同意并記錄在案。
第三十二條 合作社社員對財務(wù)有下列民主管理的權(quán)利:
(一)有權(quán)對所公布的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑;
(二)有權(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務(wù)帳目;
(三)有權(quán)要求有關(guān)當事人對有關(guān)問題進行解釋或解答;
(四)有權(quán)逐級反映財務(wù)管理中存在的問題,提出意見和建議。
第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對財務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督;
(二)有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目,反映有關(guān)財務(wù)問題;
(三)有權(quán)對財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;
(四)有權(quán)向上一級部門反映有關(guān)財務(wù)管理中的問題。
第六章 利潤分配
第三十四條 利潤,是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
(一)營業(yè)利潤,是指主營業(yè)務(wù)收入減去主營業(yè)務(wù)成本和主營業(yè)務(wù)稅金及附加,加上其他業(yè)務(wù)利潤,減去營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用后的金額。
(二)利潤總額,是指營業(yè)利潤加上投資收益,減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。
(三)凈利潤,是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條 合作社按月計算利潤。
第三十六條 合作社當年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配:
(一)按10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分:
(1)60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標準,需經(jīng)理事會批準,所付工資計入服務(wù)成本。
第三十八條 對社員和職員的物質(zhì)獎勵,其金額計入服務(wù)成本。
第三十九條 合作社如有虧損,以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金,社員大會應(yīng)酌情規(guī)定恢復(fù)補充的辦法和期限。
第七章 附 則
第四十條 本制度由合作社負責組織實施。
第四十一條 本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本制度自合作社章程通過之日起實施。
合作社管理制度2
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的.農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
四、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前,應(yīng)進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達到良好技術(shù)狀態(tài),不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
五、不準把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,嚴禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
六、不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
七、嚴禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機上道路行駛時,不準超速和違章載人,必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其它作業(yè)時,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實加強防護措施。
合作社管理制度3
1、為了維護好保養(yǎng)間的設(shè)備完好,一切人員不得隨意動用室內(nèi)設(shè)施。
2、進入保養(yǎng)間內(nèi)的機具必須聽從修理工的指揮。
3、入庫的.機具進行修理,在入庫前與修理工辦理好交接手續(xù)。
4、進入保養(yǎng)間的任何人員要保持室內(nèi)衛(wèi)生,并做到安全防火。
合作社管理制度4
11月11日,青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持,主要圍繞怎樣提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統(tǒng)培訓(xùn),鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓(xùn)。
會上,副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了(留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法),從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責和義務(wù)、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財務(wù)管理、利潤分配等方面進行了具體的知識解析和案例分析;并對(留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務(wù)隊管理辦法(試行))文件精神進行了深化淺出的`講解,共享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進做法。
會議要求,一是加強理論學(xué)習(xí)。各村要組織村上的—員干部集中學(xué)習(xí)扶貧互助合作社管理制度,各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統(tǒng)把握扶貧社的各項業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求,切實發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作,各監(jiān)事長要切實履行相關(guān)職責,嚴格對照相關(guān)財務(wù)監(jiān)管制度,及時對扶貧社經(jīng)營管理活動和財務(wù)收支情況進行審核和監(jiān)督,不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現(xiàn)全覆蓋,149戶貧困戶全部參加扶貧社,累計入股11.59萬元,帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元,通過扎實扶貧互助合作社運行,進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力,還促進了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,增加了群眾的經(jīng)濟收入,提升了滿意度。
合作社管理制度5
一、維修場所必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器,配備相應(yīng)的'技術(shù)等級的修理人員;并持有農(nóng)機主管部門考核合格的技術(shù)合格證,要有工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照,方可從事農(nóng)業(yè)機械維修;
二、農(nóng)機修理部門應(yīng)當接受農(nóng)機主管部門對其維修技術(shù)和維修設(shè)備,儀器的定期審驗;
三、修理單位應(yīng)當依照省定《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)標準》進行維修,并對其檢修質(zhì)量負責。在保修期內(nèi),因維修質(zhì)量造成損失的,要負責返修和賠償經(jīng)濟損失;
四、因農(nóng)業(yè)機械檢修質(zhì)量發(fā)生賠償糾紛時,由農(nóng)機主管部門農(nóng)機管理機械技術(shù)鑒定小組鑒定,并確定責任,按農(nóng)機管理制度劃分責任。
合作社管理制度6
為保證合作社成員產(chǎn)品質(zhì)量安全,跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的流向,迅速識別和確定有問題的農(nóng)產(chǎn)品及責任人,按照《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建管理辦法》規(guī)定,建立本制度。
一、注冊商標,實施品牌戰(zhàn)略。合作社要積極注冊商標,實施品牌戰(zhàn)略,使成員產(chǎn)品的生產(chǎn)走向規(guī)范化,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。通過品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力,可以獲得更多的消費者對品牌的認可,達到了農(nóng)產(chǎn)品可以被追溯的要求。
二、推行成員產(chǎn)品標識制度。根據(jù)本合作社的實際情況,建立產(chǎn)品標識方法,對成員交售的產(chǎn)品進行統(tǒng)一、系統(tǒng)的標識。
三、推行成員產(chǎn)品登記記錄制度。建立合作社成員個人生產(chǎn)管理檔案,在成員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個環(huán)節(jié)均記錄在案,由專人負責,實現(xiàn)隨時追溯。
(一)實施生產(chǎn)資料投入備案許可制度。對為成員統(tǒng)一采購的生產(chǎn)資料,如種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、肥料、仔畜、飼料等投入品實施嚴格的準入備案許可制度,在統(tǒng)一調(diào)入農(nóng)資時要嚴格把好質(zhì)量關(guān),查驗質(zhì)量報告,登記調(diào)入農(nóng)資的各項技術(shù)質(zhì)量指標,確保源頭可控,以保證農(nóng)產(chǎn)品的.質(zhì)量安全。
。ǘ⿲嵭猩a(chǎn)記錄管理制度。在成員生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中進行詳細記錄產(chǎn)品產(chǎn)地、化肥農(nóng)藥使用情況、生長采摘時間、銷售到何方等相關(guān)數(shù)據(jù)資料,每一勞作過程都進行詳細記錄,為農(nóng)產(chǎn)品可追溯提供真實可靠的信息。
(三)實施流通管理制度。加強農(nóng)產(chǎn)品標識管理,實施嚴格的流通管理制度,保證農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯的實現(xiàn),關(guān)注成員產(chǎn)品在市場流通中的監(jiān)督管理,有效的杜絕假冒偽劣產(chǎn)品以次充好,更好的保護品牌。
合作社管理制度7
一、合作社需要機務(wù)人員時,必須通過考試錄用,考試成績好的優(yōu)先安排,在崗位考試和培訓(xùn)中,考試成績合格者可安排上崗,不合格者不準上崗或開除機務(wù)隊伍,成績較好在合作社為前三名者,合作社要給予物資獎勵和榮譽證書。
二、合作社每年召開農(nóng)機工人崗位技術(shù)練兵,每項獲前三名者,年工作量上浮1%做為獎勵。
三、合作社通過定期不定期下田間檢查、抽查,甲級車取標準代耕費;乙級車工作量下降5%,丙級車不準參加作業(yè).
四、田間作業(yè)車組,機務(wù)統(tǒng)計要根據(jù)質(zhì)量驗收單,對質(zhì)量好,不誤農(nóng)時的車組,經(jīng)合作社質(zhì)評組考評,給予總工作量2%獎勵車組。作業(yè)質(zhì)量不合格車組,要給予總工作量0—-1 5%下浮處罰。
合作社管理制度8
1、零件物料要有專人負責管理。按規(guī)定及時編制零件、材料計劃。做好訂貨、領(lǐng)件、供應(yīng)等工作。
2、庫內(nèi)要通氣良好,地面干燥,一切零件、材料、附件都要定區(qū),定位、定架、定箱。清潔整齊擺放.要鐵離地,鏈離墻,橡膠物品避陽光;精密零件裝柜箱。零件要上放輕,下放重,中間放常用。
3、各種零件、材料都要根據(jù)保管技術(shù)要求合理保管。定期維修,做到勤檢查,勤整理、勤涂油,不潮濕,不腐蝕、不生銹,不變形,不丟失.
4、建立貼目、零件器材卡片。嚴格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù),做到賬物相符
合作社管理制度9
一、修理人員必須提高全心全意為人民服務(wù)的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、做到隨到隨修,農(nóng)忙季節(jié)修理不過夜,晝夜值班。
三、按照合作社的要求,按時保質(zhì)完成各項修理、改裝任務(wù)。
四、負責修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間,必須有滅火器和沙箱防火工具。
五、各種電器安全設(shè)施齊全有效、沙輪有防護罩,修理工工作時要使用勞動保護用品,保持室內(nèi)外衛(wèi)生清潔.
六、修理設(shè)備齊全清潔,保持完好無損、丟失按原價包賠。
七、修理制度上墻,修后實行簽字手續(xù),及時結(jié)算。
八、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,不堆干私活。
合作社管理制度10
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法全文
中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》已于XX年3月1日經(jīng)部長辦公會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自XX年7月1日起施行。
教育學(xué)院學(xué)生會干部量化管理條例
1、無故不參加會議者,一次扣1分,請假、早退或找人替會者,一次扣0.5分。無故不參加次數(shù)超過兩次,請假、早退超過三次者,院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分管輔導(dǎo)員予以談話,扣量化分3分,并在例會上予以通報批評。
財務(wù)監(jiān)督管理制度
第一條為了加強機關(guān)財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費收支行為,增強經(jīng)費的使用效益,制定本制度。第二條機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地的原則,編制年度經(jīng)費預(yù)算方案。
中學(xué)工會工作制度
一、在上級工會和學(xué)校黨支部的.領(lǐng)導(dǎo)下,按照《工會法》和《工會章程》,圍繞學(xué)校的工作大局,積極開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、積極推進政務(wù)公開、民主管理工作,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,認真履行維護、建設(shè)、參與、教育...
休假制度
1、員工每周帶薪休假一天:公司總部:每周六、周日串休各銷售部:依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調(diào)整:根據(jù)公司需要,有活動及相關(guān)變動時,員工有義務(wù)更改休息時間,不再另行支付加班費。
衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度
(1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓(xùn),捉高其管理的意識,人人參與管理,落實到位,責任到人。 (2)嚴格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置——感染性廢...
福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定
第一條為進一步推行我市城市居民最低生活保障制度,保障我市城市居民基本生活,根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
合作社管理制度11
一、管理機構(gòu)
理事會負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、別人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開,互相牽制、互相監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能彌補的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類確實定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完好,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當由當事人負責及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、節(jié)儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的'費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或構(gòu)成的決議作為根據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公創(chuàng)辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定確實定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(假如有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配根據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度12
成員大會制度
一、為了保護合作社成員的合法權(quán)益,體現(xiàn)民主管理的原則,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、成員大會由全體成員組成,是合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。
三、成員大會職責:
1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會成員);
3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
4、決定成員出資標準及增加或者減少出資;
5、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;
6、審議批準年度財務(wù)預(yù)算和決算方案;
7、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案;
8、審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務(wù)報告;
9、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;
10、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等做出決議;
11、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報酬和任期;
12、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告;
13、決定其他重大事項。
四、成員大會由理事會(理事長)負責召集,每年至少召開一次。五、合作社召開成員大會,出席人數(shù)應(yīng)當達到成員總數(shù)三分之二以上。
六、成員大會選舉或者做出決議,應(yīng)當由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當由本社成員表決權(quán)數(shù)的三分之二以上通過。
七、遇下列情況,可以臨時召開成員(代表)大會:
1、百分之三十以上的成員提議;
2、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。
八、成員大會對有關(guān)議案進行表決時,實行“一人一票”制。成員因故不能參加時,可書面委托成員代理,一個成員最多只能代理兩個成員。
理事會工作制度
一、為了規(guī)范理事會的行為,促進合作社發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu),對成員大會負責。
三、理事會由6名理事組成,理事會成員由成員(代表)大會從本社成員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。
四、理事會職責:
1、組織召開成員大會并報告工作,執(zhí)行成員大會決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交成員大會審議;
3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;
4、組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動;
5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù),保障本社的財產(chǎn)安全;
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;
9、履行成員大會授予的其他職權(quán)
五、理事會的召開次數(shù),每年召開4次以上。
六、理事會會議的表決,實行一人一票。重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄并簽名。
七、成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生1名理事長,依照章程的規(guī)定行使職權(quán)。
八、理事長是本社的法定代表人。主要職責:
(一)主持成員(代表)大會,召集并主持理事會會議;
。ǘ┖炇鸨旧绯蓡T出資證明;
(三)簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;
。ㄋ模┙M織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
(五)代表本社簽訂合同等;
(六)履行成員(代表)大會授予的其他職權(quán)。
九、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)做出答復(fù)。
監(jiān)事會工作制度
一、為了規(guī)范監(jiān)事會行為,促進合作社發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督機構(gòu),代表全體成員監(jiān)督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
三、監(jiān)事會由5人組成,設(shè)監(jiān)事長一人。監(jiān)事會成員由成員(代表)大會選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可連選連任,合作社理事、監(jiān)事不得互相兼任。
四、監(jiān)事會職責:
1、監(jiān)督理事會對成員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況,負責本社財務(wù)審核監(jiān)察工作;
3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責情況;
4、向成員大會提出年度監(jiān)察報告;
5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議;
6、提議召開臨時成員大會;
7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
五、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,監(jiān)事長因故不能召集會議時,可以委托其他監(jiān)事召集;監(jiān)事會每年召開2次以上。
六、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
社員入社管理
。ㄒ唬┤肷缡掷m(xù)
1、凡是有民事行為能力的公民,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,能夠利用并接受本社提供的服務(wù),承認并遵守本合作社章程,即可書面向本合作社理事長(或理事會)提出申請,填寫《專業(yè)合作社入社申請書》。
2、提出書面申請后,經(jīng)社員(代表)大會核查討論通過后,即成為本社社員。
3、自提出書面申請后,一周內(nèi)理事長(或理事會)應(yīng)做出答復(fù)。
4、本社社員統(tǒng)一持《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》。
。ǘ┥鐔T權(quán)利
1、參加社員(代表)大會,并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;
3、按照本社章程規(guī)定或者社員(代表)大會決議分享本社盈余;
4、查閱本社章程、社員名冊、社員(代表)大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿;
5、對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議;
6、提議召開臨時社員(代表)大會;
7、自由提出退社聲明,依照本社章程規(guī)定退出本社;
8、社員共同議決的其他權(quán)利。
。ㄈ┥鐔T義務(wù)
1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動,接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護本社利益,愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,保護本社社員共有財產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
社員退社管理
1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月前向理事會提出書面聲明,填寫《合作社退社申請表》,方可辦理退社手續(xù)。
2、團體社員退社的,須在會計年度終了的六個月前提出,并填寫《xxxxxx專業(yè)合作社退社申請表》。
3、退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止,資格終止的社員須分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。
4、社員資格終止的,在該會計年度決算后三個月內(nèi),退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余,按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。
5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當繼續(xù)履行。
6、退社社員需要將《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》上繳收回,進行社員資格注銷。
財務(wù)管理制度
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務(wù)管理工作。三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在10000元以內(nèi),由理事長直接審批;10000-100000元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;100000元以上及重大項目建設(shè)、投資,由成員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的'原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:
(1)彌補上年度虧損;
(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;
。3)向成員進行盈余返還;
。4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向成員大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于成員了解。
十二、合作社要建立成員賬戶,詳細記載成員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。成員與非成員要單獨核算。十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
盈余分配制度
一、為了保護成員的合法權(quán)益,體現(xiàn)合作社的本質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、參加盈余分配的人員為持有本社《成員證》的成員。
三、合作社在進行年終盈余分配工作以前,要做好財產(chǎn)清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余;清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。合作社的盈余按照下列順序進行分配:
1、提取盈余公積。盈余公積按不低于12%的比例提取。用于發(fā)展生產(chǎn),可轉(zhuǎn)增資本和彌補虧損。
2、提取風險基金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取。
3、向成員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向成員返還,返還比例不低于60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額、國家財政扶持資金及接受捐贈份額向成員返還,返還比例不超過40%。入社不滿一年的成員,根據(jù)成員實際出資、入社時間,按比例按時間段進行分配。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配方案要經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。
五、按交易量(額)比例返還金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《成員證》中。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、為了給合作社成員提供良好的服務(wù),提高成員的生產(chǎn)經(jīng)營水平,特制定本制度。
二、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的為本社持有《成員證》的成員。
三、定期組織成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)及相關(guān)知識的傳播。
四、每年的信息、技術(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等服務(wù)不少于5次;每次培訓(xùn)成員人數(shù)60%以上。
檔案管理制度
一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計劃、發(fā)展規(guī)劃、會議紀錄、往來函件、購銷合同及協(xié)議等各種文書檔案;包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等各種會計檔案。
二、合作社會計負責對各種文書檔案和會計檔案的統(tǒng)一管理。會計賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放。必須嚴格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。
三、會計人員必須按季度對會計憑證整理、裝訂成冊;年度終了,對會計賬簿、財務(wù)報表及其它會計資料和文書檔案進行分類整理裝訂、立卷歸檔,按年度分類編制檔案目錄。
四、查閱或調(diào)用檔案資料,必須經(jīng)合作社負責人同意,并建立檔案查閱或調(diào)用登記簿,對查閱時間、內(nèi)容、歸還時間等作好記載。
五、銷毀檔案資料要嚴格按程序進行,屬銷毀范圍的會計檔案資料必須登記造冊并報縣有關(guān)部門批準后才能銷毀。
民主管理制度
一、組建民主監(jiān)督小組,其小組成員必須符合以下條件:
1、非理事會、監(jiān)事會成員及本社管理人員;
2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務(wù)、甘于奉獻的本社成員;
3、具有較好的種植技術(shù),在合作社有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、關(guān)心合作社發(fā)展,有一定經(jīng)濟頭腦。
二、本社民主監(jiān)督小組由3人組建,由成員大會選舉產(chǎn)生,與理事會、監(jiān)事會任期一致。
三、民主監(jiān)督小組的職責是:
1、對本社分配方案及重大事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
2、對社務(wù)公開、財務(wù)公開、資金審批等制度的執(zhí)行進行監(jiān)督;
3、對本社的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督,對財務(wù)收支票據(jù),每季度進行一次審核,并蓋上本合作社專用章,會計人員據(jù)此入賬;
4、如實反映成員的意愿和要求。
四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開一次會議,因工作需要,理事會提出召開的應(yīng)隨時召開。
辦公室工作職責
一、負責辦公室文件管理、物資管理工作;
二、負責公司電話、電腦維修工作;
三、負責文具采購及發(fā)放工作;
四、負責訂購出差人員火車票、飛機票;
五、負責飯?zhí)谩⑺奚峁芾砉ぷ鳎?/p>
六、負責人事勞資管理工作;
七、負責與經(jīng)營有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息收集、上報各項報表及資料工作。
營業(yè)部工作職責
營業(yè)部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán),其主要工作職責為:
一、負責按理事會制定的年度生產(chǎn)計劃制定具體的實施方案,及時掌握市場動態(tài),謀劃營銷策略,實施營銷宣傳,拓展銷售渠道;
二、制定本社產(chǎn)品收購價格和銷售價格,并報理事會批準;
三、對內(nèi)與合作社成員簽訂本社產(chǎn)品收購合同,對外與銷售商簽訂本社產(chǎn)品銷售合同;
四、按合同約定搞好合同的履行兌現(xiàn);
五、負責對經(jīng)濟合同糾紛的訴訟工作;
六、負責本社產(chǎn)品的加工,創(chuàng)優(yōu)本社產(chǎn)品品牌;
七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責任制。
財務(wù)部工作職責
財務(wù)部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán),其主要工作職責是:
一、搞好會計核算,按照《會計法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》和國家有關(guān)政策建立賬目,確保會計信息的合法性和真實性。
二、負責管理好貨幣資金,督促管理好財產(chǎn)物資、產(chǎn)成品,確保資產(chǎn)安全完整。
三、負責制定、實施財務(wù)管理制度,包括會計員、出納員崗位責任制、資金管理及費用開支制度、社務(wù)公開制度、檔案管理制度等相關(guān)制度。
四、管理好各種檔案資料,包括文書檔案和會計檔案等資料。
五、負責制定、實施本部門工作人員崗位責任制。
庫管員崗位職責
1、每天按指定時間完成填寫庫存報表及采購申請工作,要求標明物品的名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格、庫存量、申購量等內(nèi)容。
2、嚴格檢驗入庫貨物,根據(jù)有效到貨清單,核準物品的數(shù)量、質(zhì)量等,方可辦理入庫手續(xù),并在采購發(fā)票及清單上簽字確認。
3、根據(jù)使用部門需要量及物料性質(zhì),選擇適當?shù)臄[放方式,輕拿輕放,分類明細,避免人為損壞及堆放雜亂帶來的不便,科學(xué)安排庫房物品布局,做到整齊、美觀、方便。
4、物品入庫后要馬上入賬,準確登記。
5、物品出庫時要按照有關(guān)規(guī)定辦理,手續(xù)不全不得發(fā)貨。有特殊情況,需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。發(fā)貨時按出庫單辦理出庫手續(xù),削減賬卡。
6、做好月盤點工作,做到物卡相符,賬物相等,賬賬相符。
7、主動與使用部門聯(lián)系,了解物品的消耗情況,防止因缺少溝通造成的物品短缺。
合作社管理制度13
第一條 為本社的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務(wù)主管的職能是:
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務(wù)部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責
第五條 財務(wù)部門負責組織本社的下列工作:
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責是:
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,帳目清楚,按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析本社財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向理理長提出合理化建議,當好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)理事長簽字后,方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務(wù)工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第九條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務(wù)工作人員應(yīng)當會同理事長定期進行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務(wù)工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十三條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時,應(yīng)及時向理事長書面報告,并請求查明原因,作出處理。財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十四條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務(wù)人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,理事長批準后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由理事長批準后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的.會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由會計歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由會計保管,并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)會計人員批準。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或?qū)⒈旧缈铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應(yīng)當予以辭退的。
合作社管理制度14
農(nóng)民專業(yè)合作社要根據(jù)合作社法的規(guī)定,規(guī)范運營。規(guī)范運營能夠從登記注冊,辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽添加等幾個方面努力改良,目的是根據(jù)示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊,是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要獲得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局獲得營業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲得組織機構(gòu)代碼證,國稅局和地稅局獲得稅務(wù)登記證。
。ǘ┺k公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點,另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號和服務(wù),比方“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的`封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
。ㄈ┥鐔T管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請表,復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易經(jīng)過中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息,作為年底分紅以及申報國家補貼的根據(jù)。社員退社要提早申請,經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù),以適宜的形式退還社員股金以及公積金?傊,無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
。ㄋ模Q策規(guī)范
合作社要嚴格根據(jù)章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員,制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過,每個社員簽字生效,要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成,負責日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過,并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次,主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并構(gòu)成會議紀要。
。ㄎ澹I(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定本人的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),躲避弄虛作假和鋪張浪費。十分是財務(wù)管理方面要慎重安全,財務(wù)賬目要根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。
。s譽添加
在申報國家項目補貼方面,規(guī)范性主要體如今能否獲得了一些社會榮譽,比方能否是示范社,能否獲得過產(chǎn)品獎牌,能否遭到政府表彰等。合作社要在積極介入各種榮譽比賽,為本人增光添彩。
合作社管理制度15
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負責具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委(監(jiān)察)、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實際,預(yù)算當年收入,合理安排各項支出,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出,經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預(yù)算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析,年終對決算情況進行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款,F(xiàn)金和銀行存款實行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元,超過20xx元時應(yīng)及時存入銀行,以確保資金安全。不準坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶,進行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
(一)統(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的.村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。
。ǘ┐褰(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負責制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負責收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
。ㄈ┐褰(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格規(guī)范支出票據(jù),各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴禁使用無據(jù)支出憑證。
。ㄋ模┐褰(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責發(fā)生制”原則確認當年收支,不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應(yīng)控制外出考察活動,外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財務(wù)負責人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核,對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回,對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報,實行“誰經(jīng)手誰負責,誰簽字誰負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準,可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實行公開協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責,同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應(yīng)實行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時,必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理,單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管,并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價,公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度,并實行公開招投標,具體招投標實施細則參照《關(guān)于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務(wù)的監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責,造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式,實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整,公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計,村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計。
村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實反映情況,及時公布審計結(jié)果,認真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后,村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員;經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計,可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計,并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級財務(wù)負責人報告;有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準并監(jiān)督銷毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進行通報并追究村主要干部責任;對因責任心不強、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經(jīng)濟重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責任;情節(jié)嚴重的,要移交紀檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。
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