建設(shè)工程管理制度錦集[15篇]
在發(fā)展不斷提速的社會中,制度使用的頻率越來越高,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的建設(shè)工程管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
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建設(shè)工程管理制度1
一、建設(shè)單位工作人員組成和職能分工
1、人員組成:
2、職能分工:
建設(shè)單位法人代表委托代理人、派駐的工程師,負責全面工作,對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進行監(jiān)督和管理。
工程師代表,負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。
工程師代表,負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作,負責與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負責土建施工質(zhì)量管理工作,協(xié)助負責與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負責工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。
日常管理工作,負責工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會議紀要及有關(guān)材料的起草工作。
二、工作制度
1、建設(shè)單位實行每周一工作例會制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù)。同時,每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。
2、建設(shè)單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作;工作要積極主動,并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時,工作人員實行24小時值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
4、對于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報工作。
三、工程管理制度
。ㄒ唬┖贤芾
1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。
2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件。
3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項,與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
。ǘ┕こ滩牧、設(shè)備管理
1、嚴把材料入場驗收關(guān)。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等,要抽檢其供貨嚴格守法、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設(shè)計或標準要求的材料及設(shè)備,要責成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。
2、嚴把材料價格關(guān)。檢查審定承包人負責采購的材料設(shè)備價格,并具有最終否決權(quán)。
3、嚴把材料使用安裝關(guān)。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進行施工;對于電器、裝飾等材料,督查承包人嚴格按照設(shè)計和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進行施工安裝。
4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負責采購或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。
5、對于電梯、電器、通風等關(guān)鍵設(shè)備,要按照上級和我局有關(guān)規(guī)定成立局級采購工作組,進行政府采購。
。ㄈ┕こ踢M度和投資計劃管理
1、依據(jù)合同、已批準的施工圖設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求,及時審查批準承包人提交的施工組織設(shè)計(或施工方案)和工程進度計劃方案。
2、認真核定工程量,并按合同約定日期,及時支付工程預(yù)付款和工程進度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認的進度計劃組織施工,若工程實際進度與經(jīng)確認的.進度計劃不符,要責令承包人提出改進措施,盡快趕回施工工期。
4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時計時工日。
5、如遇設(shè)計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時通知承包人,以免延誤工期。
(四)工程質(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的,要責令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進行的情況下,隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標準、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質(zhì)量達不到約定標準的部分,要責成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標準。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
(1)施工單位質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
。2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
。3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標準、規(guī)范和設(shè)計要求。
。4)施工過程中現(xiàn)場取樣(建設(shè)單位必須在場)
(5)及時處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
。6)進行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。
。7)組織竣工驗收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工。檢查承包人歡迎您)施工過程中的各項安全防護措施,消除安全事故隱患。
5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范,認真負責,公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中,對被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
。ㄎ澹┕こ藤Y料管理
1、在工程管理和施工過程中,對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復(fù)。
2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
3、按合同要求,責成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告;責成承包人提交施工組織設(shè)計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關(guān)方案或報告。
4、及時做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則,真實準確地做好施工程記錄和有關(guān)報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
建設(shè)工程管理制度2
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制度(基本與核心制度)
將不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的`人員和具體崗位人員身上
(二)群防群治制度
1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程
2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告
。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)制度
對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓(xùn),提高安全意識,增加安全知識和技能。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查制度
1.上級管理部門檢查
2.企業(yè)自身檢查
3.定期檢查
4.不定期檢查
。ㄎ澹﹤鍪鹿侍幚韴蟾嬷贫龋ㄈ环胚^)
1.事故原因不查清不放過
2.事故責任%考試大%者和群眾沒受到教育不放過
3.沒有防范措施不放過
。┌踩熑巫肪恐贫
1.追究的對象
。1)建設(shè)單位
。2)設(shè)計單位
。3)施工單位
(4)監(jiān)理單位
2.處理方式
。1)情節(jié)嚴重,責令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書
。2)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任
建設(shè)工程管理制度3
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責任人,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合烏什縣的實際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和批準的設(shè)計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項目,均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設(shè)過程中,應(yīng)當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負責全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè),貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,建立質(zhì)量監(jiān)督體系,強化質(zhì)量保證體系,加強質(zhì)量檢測工作,推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責:
一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的.方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系;
三、在授權(quán)范圍內(nèi)的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動態(tài),及時提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;
五、對受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理;
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對全縣水利工程質(zhì)量總負責,工程現(xiàn)場負責人對本單位在工程現(xiàn)場質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,業(yè)主代表為直接責任人。
第九條項目建設(shè)中,駐工地甲方代表的職責:
一、必須做好每天的現(xiàn)場記錄;
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進度和質(zhì)量工作;
三、在施工中,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,對在現(xiàn)場做出處理意見有困難的,要及時上報項目負責人;
四、在施工期,需要進行工作量認證的,應(yīng)及時上報項目負責人。
第十條項目建設(shè)中,項目負責人的職責:
一、認真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況;
三、甲方代表上報需要處理的問題、認證工作,及時到現(xiàn)場進行處理和掌握,并上報分管領(lǐng)導(dǎo);
四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項目建設(shè)過程中,堅持以預(yù)防為主,把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標承包制合同規(guī)定,在每一單項工程開工前,承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料,經(jīng)過審閱后,方可施工。審查時,必須嚴格認真,對正確的部分予以肯定,對不足之處或錯誤,則應(yīng)提出具體修改意見,要求修改完善后再進行施工。
第十二條堅持質(zhì)量標準,加強現(xiàn)場控制。堅持制約。堅持對質(zhì)量要求的高標準,絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求,對已出現(xiàn)的問題,應(yīng)堅決糾正,凡是采用補救措施的,要及時進行補救,對于較為重大的質(zhì)量問題,則應(yīng)堅持制約,該返工的返工,該補救的補救,不怕推倒重來。
第十三條在項目建設(shè)過程中,要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法,解決工程質(zhì)量與工程進度可能出現(xiàn)的矛盾,對建設(shè)工程要時刻以實現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任,要時刻為工程建設(shè)想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設(shè)中,要努力加強對質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育。認真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段,審查復(fù)核設(shè)計變更,核實工程量。工期控制在施工階段,審查監(jiān)理單位編制工程進度計劃。根據(jù)工程進度計劃進行工期控制。對不能按計劃執(zhí)行的,認真查明原因,并進行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計等實施質(zhì)量預(yù)控,在施工中,通過重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認證和監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求,不允許進入下一道工序工作。通過階段驗收和竣工驗收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。
第十五條項目建設(shè)中,要嚴格把好材料和試驗關(guān),對擬在工程施工所需使用的各種材料,不論是業(yè)主負責供應(yīng),還是施工單位自行采購,都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進行認可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進行材料質(zhì)量抽檢工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場隨時抽樣檢測,以確切地掌握每個時期材料的質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)單位進行處理。
第十六條在工程建設(shè)中,兩管理是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。合同管理是進行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段,以合同為主,進行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場的各種資料,并準備各階段的驗收資料。在工程建設(shè)過程中,組織監(jiān)理單位對施工期間圖紙會審,審查不涉及變更初步設(shè)計原則的設(shè)計變更,審查承包商提出的施工技術(shù)措施,施工進度計劃,努力協(xié)調(diào)施工過程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對存在問題、技術(shù)方案進行討論,所有技術(shù)方案必須經(jīng)過編制、討論、審定三道程序方可實施。在每月工程量審核過程中,必須完成對檔案、技術(shù)資料的同步審查,審查人、負責人經(jīng)鑒定認可,再由審查人、負責人具體負責。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負責執(zhí)行,站長為第一責任人。
烏什縣水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站
二0xx年三月十四日
建設(shè)工程管理制度4
現(xiàn)代社會有了很大的發(fā)展,城市化速度逐步加快,市政工程作為重要的基礎(chǔ)項目,其建設(shè)受到了社會各界的廣泛關(guān)注,很多市政工程被建設(shè)和應(yīng)用。為了能夠促進市政工程建設(shè)質(zhì)量的提升,就要優(yōu)化建設(shè)方案和措施,提升市政監(jiān)理水平,能夠更好地保證市政工程的質(zhì)量符合標準。從目前市政監(jiān)理具體狀況作出分析,其規(guī)范化管理中存在很多現(xiàn)實問題無法解決,這就導(dǎo)致了整體水平比較低,嚴重限制了市政工程領(lǐng)域的發(fā)展,對于人類社會進步也存在不利影響。
1市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理中的主要不足之處
市政工程高速發(fā)展的現(xiàn)代社會中,極大地促進了市政工程建設(shè)水平的提升和發(fā)展,可以更好地保證市政工程建設(shè)水平得以提升,為了能夠達到這一標準,應(yīng)該全面建設(shè)工程監(jiān)理體系。當前我國的市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理有著一系列的問題無法解決,嚴重阻礙了市政工程質(zhì)量的提升,給社會發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
1.1市政工程建設(shè)管理體系不規(guī)范
市政工程要想實現(xiàn)全面發(fā)展和進步,就必須要監(jiān)理完善的管理體系。當前的高速發(fā)展時期,市政工程項目在建設(shè)階段,還存在很多不規(guī)范的問題。一方面,市政工程建設(shè)階段,沒有制定出科學(xué)合理的管理體系,工作流程缺乏規(guī)范性,管理也比較落后,很多先進管理措施沒有應(yīng)用到實踐中,極大地限制了工程的質(zhì)量提升。另一方面,市政工程建設(shè)階段,建設(shè)部門很多都是政府直接下派,建設(shè)單位沒有結(jié)合實際情況制定切實可行的實施方案,施工資質(zhì)也不能達到要求,導(dǎo)致了工程建設(shè)管理存在很多的問題。比如建設(shè)單位為了自身利益而過度追趕工期,設(shè)計圖紙不合格或者存在沒有出具的條件下,導(dǎo)致了施工環(huán)節(jié)存在很多問題。還有些市政工程單位人才匱乏,沒有技術(shù)進行人員招聘,導(dǎo)致人才缺口較大,極大地影響市政工程的質(zhì)量和水平。
1.2市政工程技術(shù)標準不規(guī)范
市政工程在實踐實施階段,要科學(xué)合理地應(yīng)用先進施工技術(shù),以達到工程的質(zhì)量和技術(shù)標準要求,這是當前的現(xiàn)場監(jiān)理管理規(guī)范化控制的關(guān)鍵所在。當前我國的市政工程建設(shè)中,技術(shù)標準不規(guī)范的問題比較普遍。一方面,市政工程的建設(shè)施工環(huán)節(jié),沒有根據(jù)實際需要來形成完善的技術(shù)管理體系,有些人員甚至沒有掌握足夠的技術(shù)就開展施工,導(dǎo)致施工現(xiàn)場隨意性非常大,而很多人員沒有了解設(shè)計方案的基礎(chǔ),按照自己的經(jīng)驗開展施工,導(dǎo)致了工程建設(shè)存在很大的問題,嚴重地影響整個工程的質(zhì)量,也會導(dǎo)致技術(shù)不規(guī)范。另一方面,市政工程建設(shè)施工中,技術(shù)交底沒有有效地進行,導(dǎo)致技術(shù)體系建設(shè)不完善,也沒有充分了解技術(shù)難點和重點,盲目施工。有些人員在遇到問題后不能技術(shù)采取措施,導(dǎo)致現(xiàn)場施工混亂,嚴重阻礙了項目的順利實施。
1.3監(jiān)理現(xiàn)場的內(nèi)容不全面
市政工程項目的實施環(huán)節(jié),選擇科學(xué)合理的方式以提升工程的質(zhì)量水平,要全面實施現(xiàn)場監(jiān)督管理制度,要優(yōu)化監(jiān)理管理系統(tǒng),可以更好地促進工程質(zhì)量的全面提升。當前的市政工程項目實施環(huán)節(jié),雖然實施了工程監(jiān)理,但是監(jiān)理內(nèi)容確是不完善的,導(dǎo)致其不能發(fā)揮出應(yīng)有的效果。一方面,工程監(jiān)理主要是進行質(zhì)量管理和控制,沒有有效地實現(xiàn)材料、進度、成本等方面的控制,導(dǎo)致監(jiān)理效果比較差,嚴重影響工程的總體水平。另一方面,建設(shè)單位在市政工程實施階段,以高高在上的姿勢進行管理,過多地干預(yù)監(jiān)理工作,造成很多工作存在嚴重的問題。有些監(jiān)理單位為了能夠獲取更多的業(yè)務(wù)、提升自身經(jīng)濟效益,按照業(yè)主、建設(shè)單位隨意更改監(jiān)理結(jié)果,造成了監(jiān)理無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,嚴重影響了市政工程的質(zhì)量。
2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的對策
市政工程的建設(shè)施工環(huán)節(jié),應(yīng)該逐步的優(yōu)化監(jiān)督管理體系,可以提升監(jiān)理水平,要加強現(xiàn)場規(guī)范管理,促進監(jiān)理管理水平的提升,使得市政工程的建設(shè)總體質(zhì)量滿足要求。
2.1監(jiān)理完善的管理體系,設(shè)置合理的監(jiān)理機構(gòu)
市政工程項目的建設(shè)施工環(huán)節(jié),為了能夠更好地促進工程質(zhì)量的提升,應(yīng)該加強監(jiān)理管理,優(yōu)化監(jiān)理措施,必須要結(jié)合管理的需要來構(gòu)建完善的監(jiān)理管理體系,做好現(xiàn)場的管理和控制,能夠根據(jù)現(xiàn)場管理設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)。一方面,市政工程建設(shè)施工環(huán)節(jié),要積極落實項目管理責任制,要明確合理的管理體系和標準,積極落實各項管理措施。對于復(fù)雜性非常高的市政工程來說,其包含的部門比較多,各個部門都有著不同的職能,同時也有大量的施工人員、管理人員參與其中,這就需要優(yōu)化與協(xié)調(diào)各個部門的人員,使得人們都能夠按照標準開展工作,以更好地提升建設(shè)工程的總體水平。另一方面,市政工程的建設(shè)施工階段,應(yīng)該嚴格按照標準,考慮到項目的具體特點,以更好的設(shè)定監(jiān)理組織機構(gòu),合理的設(shè)置相關(guān)工作人員。
2.2嚴格按照施工技術(shù)組織開展工程監(jiān)理,落實技術(shù)交底
全面的落實各項市政工程的質(zhì)量水平,就要明確具體的監(jiān)理規(guī)范管理制度,應(yīng)該組織開展技術(shù)標準監(jiān)理工作,落實各項技術(shù)交底工作。一方面,市政工程實施環(huán)節(jié),應(yīng)該嚴格執(zhí)行技術(shù)標準的要求,根據(jù)項目的特性出發(fā)來進行,明確具體的實施方案,保證所有項目都能夠按照要求來組織進行,以提升技術(shù)實施的效果。另一方面,市政工程項目建設(shè)施工環(huán)節(jié),要對現(xiàn)場進行全面的規(guī)范化管理,按照標準組織進行技術(shù)交底。通過加強人員的培訓(xùn)、教育等工作,來形成完善的管理體系,以更好地促進工程技術(shù)管理水平的提升。
2.3合理的確定監(jiān)理工作內(nèi)容,制定監(jiān)理實施方案
市政工程項目的實施環(huán)節(jié),要從工程的整體角度出發(fā)來實現(xiàn)質(zhì)量的優(yōu)化,可以提升建設(shè)標準和要求,形成科學(xué)合理的監(jiān)理管理體系,能夠使得各項監(jiān)理工作順利的進行,從多個方面和角度來組織落實監(jiān)理工作,然后明確制定出切實可行的監(jiān)理工作方案,以促進市政工程的規(guī)范化管理。一方面,在市政工程實施環(huán)節(jié),應(yīng)該制定出監(jiān)理工作的標準和內(nèi)容,所有的工期、成本、材料等方面都在監(jiān)理工程的管理范圍內(nèi),以保證監(jiān)理工作效果達標。另一方面,市政工程項目的監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理階段,能夠更好地制定出切實可行的監(jiān)理管理方案,也能夠提高人們的綜合素質(zhì)水平。
2.4落實人員崗位職責,做好監(jiān)理工作質(zhì)量考核與管理
任何制度、程序與標準的實施,都要進行必要的技術(shù)交底,所有監(jiān)理人員都必須要掌握這些標準和規(guī)定,以促進整體管理水平的'提升。公司或者項目部應(yīng)該進行定期或者不定期的評價管理,要及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中的缺陷和問題。監(jiān)理單位應(yīng)該配合建設(shè)單位來進行人員的培訓(xùn),以促進人員素質(zhì)的提升,必須要按照要求進行目標與績效的考核,考核的結(jié)果與人員的福利待遇、獎金等直接聯(lián)系起來,以促進管理規(guī)范化水平的提升,所有人員也具備較高的積極性,能夠開展規(guī)范化的管理。
2.5加強施工監(jiān)理過程中的精細化管理
市政工程的實施現(xiàn)場復(fù)雜程度非常高,且施工工期非常長,監(jiān)理單位應(yīng)該實施必要的精細化管理措施,一是要監(jiān)理人員進入到現(xiàn)場進行嚴格管理,審查設(shè)計圖紙,如果存在問題,要及時的溝通和處理。二是在現(xiàn)場設(shè)置樣板工程,同時應(yīng)該評比質(zhì)量管理先進單位,組織現(xiàn)場嚴密的檢查和控制,切實提升工程的質(zhì)量水平。三是要按照工程設(shè)計方案和技術(shù)標準,合理地設(shè)置實驗室,以組織開展各項質(zhì)量檢查工作。四是對于現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的不合格部分,要及時發(fā)出整改通知,告知相關(guān)單位進行停工整改,符合要求后才能再次開展施工。
2.6確,F(xiàn)場監(jiān)督工作合規(guī),監(jiān)督過程規(guī)范化管理
項目監(jiān)理部門成立后,監(jiān)管者應(yīng)當根據(jù)法律要求,合規(guī)合理化的依照各種條例和一些相關(guān)的設(shè)計文件來進行,包括建設(shè)工程施工合同及有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)全體成員,從一開始就做好現(xiàn)場監(jiān)理。施工前的準備,在施工的過程以及竣工后的驗收,需要符合管理和監(jiān)督的要求。規(guī)劃監(jiān)督作為指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督工作的綱領(lǐng)性文件,尤其應(yīng)納入安全監(jiān)督,建筑節(jié)能,房屋建筑質(zhì)量常見故障的預(yù)防和控制,并作為房屋檢查監(jiān)督規(guī)則作為現(xiàn)場監(jiān)督一份專業(yè)或一級操作文件,根據(jù)監(jiān)督計劃和現(xiàn)場的復(fù)雜性,對監(jiān)督方案進行針對性的制定。做好對整個過程的預(yù)控工作,現(xiàn)場監(jiān)督這個工作是必不可少的。這同樣也是為有效管理和控制項目中的質(zhì)量和安全問題。審查施工組織設(shè)計的方案和通過針對性專門設(shè)計的策劃,根據(jù)圖紙,設(shè)計公開,監(jiān)理公開等的聯(lián)合審查,達到預(yù)控效果。我們要求現(xiàn)場監(jiān)督人員要“四”勤奮,也就是腿眼嘴手比較勤快。這意味著他們應(yīng)該更頻繁地去現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)更多的問題,并經(jīng)常提醒建筑公司,通知承包商如果出現(xiàn)質(zhì)量上和安全上有隱患的情況,加以改正。以消除萌芽中的質(zhì)量和安全隱患。
2.7規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理,樹立現(xiàn)場監(jiān)督部門的形象
我公司對現(xiàn)場監(jiān)督部門提出了統(tǒng)一的形象建設(shè)要求,公司在《關(guān)于監(jiān)督部門現(xiàn)場辦公室規(guī)范化管理》中,在各部門要求的公告中做;監(jiān)督辦公室門應(yīng)有明顯的監(jiān)督,由公司的“監(jiān)督人員職責”,“監(jiān)督程序流程圖”掛在墻上。將員工組成表,項目圖像進度圖,考勤表,公司的質(zhì)量要求和目的要求展示在墻上,整齊地放置文件夾、數(shù)據(jù)框、圖紙和文具,并定期打掃。在服裝要求上面,總監(jiān)要佩戴監(jiān)管的徽章和統(tǒng)一的安全帽,服裝也要穿工作服,這以上均是江蘇省統(tǒng)一的要求。評估的內(nèi)容之一都有對總監(jiān)的服裝上面的要求。因為監(jiān)理工作是貫穿在整個施工過程中的,過程的每個項目的跟進,以及對施工過程中的一些問題的處理。
2.8加強現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查,監(jiān)督和評估
為確,F(xiàn)場監(jiān)督工作能達到規(guī)范化管理的要求,應(yīng)加強對現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查、監(jiān)督和評估,由公司質(zhì)量保證部門組成的檢查組實施每個項目的月度檢查制度。它主要檢查項目實體的質(zhì)量,安全情況,監(jiān)督文件和其他項目監(jiān)督指標的控制情況,并評估現(xiàn)場監(jiān)督工作。公司檢查組對現(xiàn)場監(jiān)督部門的評估內(nèi)容包括以下幾項內(nèi)容。監(jiān)督單位、建設(shè)部門、施工方、投資控制、進度、質(zhì)量、實現(xiàn)行監(jiān)督責任、其他方面。公司質(zhì)量保證部門每月都會報告公司內(nèi)部的評估情況,并要求每個項目監(jiān)理部門從各自的項目中吸取教訓(xùn),并防止類似情況的發(fā)生。公司將月度考核與監(jiān)事處處長和各級監(jiān)事的績效掛鉤,以此作為人才選拔、晉升、提薪和公司考核的主要依據(jù)。
建設(shè)工程管理制度5
為貫徹落實關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制文件精神,對縣建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力,特制定建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
成員:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負責人
消防救援大隊防火監(jiān)督干部
聯(lián)絡(luò)人:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科
消防救援大隊副大隊長
二、建立聯(lián)席會議制度
每季度至少召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項,會議召開時間、地點由組長溝通確定,聯(lián)絡(luò)人負責具體會議事項。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計審查和消防驗收合格的建設(shè)工程,在工程取得審查和驗收合格文書后,5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊一份存檔,確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實施,其他成員配合。
四、建立信息通報制度
聯(lián)絡(luò)人負責對本領(lǐng)域新出臺的'涉及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規(guī)范性文件進行收集整理,及時通報相關(guān)成員。
五、明確監(jiān)管職責
。ㄒ唬┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)局職責
一是負責對設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)消防設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設(shè)消防強制性標準納入到年度勘查設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量專項檢查的內(nèi)容。
三是負責建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
(二)消防救援大隊職責
一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。
二是負責建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負責將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。
建設(shè)工程管理制度6
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司(以下簡稱“公司”)的工程建設(shè)管理,明確各級工作職責,根據(jù)國家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及所屬項目公司的各類新、擴、改建工程項目,參股公司可參照執(zhí)行。
第二章 工程建設(shè)總體要求
第三條 公司工程建設(shè)管理堅持效益優(yōu)先的原則,以造價控制為核心,以質(zhì)量、安全、工期控制為主線,確保工程造價、質(zhì)量、安全、工期可控在控,切實提高工程項目投產(chǎn)后的市場競爭力。
(一)工程建設(shè)管理指導(dǎo)思想:公司推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標準化管理,鼓勵工程項目按照現(xiàn)代化項目管理方法和手段實施管理,推廣應(yīng)用P等先進的工程6管理軟件,提高工程項目管理水平和效率。
。ǘ┌踩】蹬c環(huán)境管理:按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全監(jiān)督和保證體系,不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件,規(guī)范職工安全文明施工行為,保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財產(chǎn)安全。認真貫徹國家環(huán)境保護的政策法規(guī),確保環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時”,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┵|(zhì)量控制管理:建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系,當質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時,把質(zhì)量放在首位。鼓勵在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法。
。ㄋ模┕て诳刂乒芾恚汗緦こ添椖抗て诳刂茖嵭袊栏竦挠媱澒芾恚て谀繕艘茖W(xué)合理,批準下達的工期計劃原則上不得調(diào)整,在沒有不可抗力的情況下,工期不準推遲,也不提倡盲目趕工期。
(五)造價控制管理:公司對工程造價實行目標管理,工程造價要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價水平。工程造價控制管理應(yīng)貫穿項目規(guī)劃設(shè)計、采購、建設(shè)、移交的全過程。通過控制設(shè)計標準,鼓勵設(shè)計優(yōu)化,規(guī)范招標采購,強化合同管理等措施,嚴格控制工程造價,實現(xiàn)預(yù)定造價目標。
第三章 管理職責
第四條 公司工程建設(shè)管理職責:
。ㄒ唬└鶕(jù)國家、行業(yè)的工程建設(shè)管理政策法規(guī),結(jié)合公司管理體制和機制的實際,制定公司工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和程序體系,指導(dǎo)監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實施;
(二)按權(quán)限范圍審查、批準、下達工程項目的總體造價、質(zhì)量、安全、工期目標計劃和年度計劃;
(三)協(xié)調(diào)解決工程項目實施過程中有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題;
(四)對公司全資和控股公司的年度和總體工程建設(shè)目標進行檢查、考核和獎罰。
第五條 項目公司是工程項目的實施和責任主體,負責項目的造價、質(zhì)量、安全和工期等各項具體管理工作的組織和實施。其主要職責是:
。ㄒ唬﹫(zhí)行董事會的決議;
。ǘ┨岢龉┒聲䦟徸h的報告;
。ㄈ┣袑嵓訌娫靸r管理,做好造價的事前、事中、事后控制,以執(zhí)行概算為目標,業(yè)主預(yù)算為控制措施,負責工程投資控制和全面預(yù)算管理;
。ㄋ模┤尕撠煿こ探ㄔO(shè)過程中的安全管理,建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系,并有效運轉(zhuǎn);
。ㄎ澹┴撠煿こ探ㄔO(shè)過程中的工程質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,并有效運轉(zhuǎn),杜絕質(zhì)量隱患;
(六)負責工程現(xiàn)場的文明施工管理;
。ㄆ撸└鶕(jù)公司和董事會批準的項目建設(shè)進度計劃,組織工程建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題;
(八)組織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓(xùn);
(九)嚴格按照“公開、公正、公平”和擇優(yōu)的原則,做好工程招標工作,加強合同管理,認真履行合同,配合工程在建審計;
。ㄊ┙M織機組的啟動、試運和投產(chǎn)驗收;
(十一)組織編制竣工圖;
(十二)參照集團公司達標投產(chǎn)考核標準,組織達標投產(chǎn)的初審和申報工作;
。ㄊ┚幹乒こ特攧(wù)決算書并接受工程竣工決算審計;
。ㄊ模┙M織工程竣工驗收,提出工程竣工驗收報告;組織項目后評價,提出項目后評價報告;組織機組的性能考核。
第四章 管理關(guān)系
第一節(jié) 公司各部門之間的管理關(guān)系
第六條 計劃發(fā)展部負責工程項目前期的歸口管理工作:
(一)負責工程項目的規(guī)劃選址、前期論證和建設(shè)時序的管理;
(二)負責工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(三)負責下達工程項目前期工作計劃和前期工作費用計劃,開展施工準備工作的通知;
。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行工程項目籌建處的組建和人員配備的管理工作;
。ㄎ澹┴撠煿こ添椖磕甓扔媱澋墓芾砉ぷ;
。┡浜县攧(wù)產(chǎn)權(quán)部進行工程項目前期費用、資本金的撥付管理工作。
第七條 工程建設(shè)部負責工程項目建設(shè)期(從初步設(shè)計到投產(chǎn)移交階段)的歸口管理:
(一)負責工程項目造價、工期、質(zhì)量、安全目標的確定、控制和管理工作;
。ǘ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理;
(三)配合計劃發(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行項目公司的組建和人員配備的管理工作;
(五)配合財務(wù)產(chǎn)權(quán)部進行工程項目的竣工決算;
。┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第八條 安全生產(chǎn)部負責工程項目生產(chǎn)準備的歸口管理工作:
。ㄒ唬┴撠煂徟椖抗咎岢龅纳a(chǎn)準備工作計劃,督導(dǎo)計劃的執(zhí)行,提出考核意見;
(二)配合工程建設(shè)部做好項目的交接驗收工作;
。ㄈ┡浜先肆Y源部做好安全生產(chǎn)管理及技術(shù)管理人員的編制和配備工作。
第九條 證券法律融資部負責工程項目股東大會、董事會、監(jiān)事會業(yè)務(wù)的歸口管理,負責項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務(wù)審核。
第十條 人力資源部負責工程項目勞動工資、人事和組織5 — —
機構(gòu)的管理工作,配合計劃發(fā)展部進行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。
第十一條 財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責工程項目的財務(wù)管理:
(一)負責建設(shè)資金的監(jiān)控管理工作;
。ǘ┴撠煿こ添椖康目⒐Q算工作;
。ㄈ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的'管理工作;
。ㄋ模┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
。ㄎ澹┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第十二條 審計部負責工程項目各階段的審計和廉政建設(shè)管理。
第十三條 政治工作部負責工程項目建設(shè)期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。
第二節(jié) 公司與項目公司的管理關(guān)系
第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關(guān)系:
。ㄒ唬┕靖鞑块T按照各自的管理職責,對全資和控股公司的工程建設(shè)管理工作進行指導(dǎo)和考核;
。ǘ┤Y和控股公司負責所投資項目的建設(shè)管理,完成公司批準下達的工程建設(shè)造價、工期、質(zhì)量、安全目標。
第十五條 公司各部門與項目公司的管理關(guān)系:
。ㄒ唬┯媱澃l(fā)展部對工程項目前期階段的管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)部負責審查確定項目公司的工程建設(shè)造價、工期、質(zhì)量、安全目標,并對工程項目建設(shè)階段的管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(三)安全生產(chǎn)部對項目公司的生產(chǎn)準備工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(一) 人力資源部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、審計部、政治工作部等部門,按照各自的管理職責,對項目公司的相關(guān)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(二) 項目公司負責工程建設(shè)的具體組織和實施,完成公司批準下達的各項目標。
第五章 管理內(nèi)容
設(shè)計管理
第一節(jié)
第十六條 工程設(shè)計管理主要包括工程建設(shè)前期工作中的初步(預(yù))可行性研究、可行性研究以及工程建設(shè)階段的初步設(shè)計(水電項目招標設(shè)計或施工規(guī)劃設(shè)計)、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計等管理工作。
公司負責指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項目按照公司批準方案開展后續(xù)設(shè)計工作;組織各階段設(shè)計優(yōu)化的評審工作;參加司令圖評審(水電、風電除外);審批風電項目初步設(shè)計及100MW以下水電項目的施工規(guī)劃設(shè)計。
第十七條 公司計劃發(fā)展部負責工程項目初步設(shè)計之前設(shè)計工作的管理。
第十八條 公司工程建設(shè)部負責工程項目初步設(shè)計至竣工階段設(shè)計文件編制和審查的管理,指導(dǎo)項目公司完成初步設(shè)計的編制,進行初步設(shè)計和工程設(shè)計優(yōu)化方案審查;對設(shè)計變更設(shè)計方案進行論證和審查,重大設(shè)計變更報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條 項目公司完成初步設(shè)計的編制和報批工作;制定設(shè)計變更管理辦法,完成對變更設(shè)計方案編制和報批,制定工程供圖計劃,并督促設(shè)計單位及時供圖,督促設(shè)計單位及時完成竣工圖設(shè)計和移交。
工程開工準備管理
第二節(jié)
第二十條 工程開工準備管理主要包括項目公司組建、資金籌措、設(shè)計資料交付、工程建設(shè)方案規(guī)劃、主要設(shè)備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設(shè)計的編制與審查、工程管理制度建設(shè)、開工條件檢查等工作。
公司負責督促項目公司按照公司審定的工作計劃落實各項工作;組織工程施工組織設(shè)計綱要、施工組織總設(shè)計的審查(水電項目除外);負責100MW以下水電項目招標設(shè)計或施工規(guī)劃設(shè)計審查;負責檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實施;負責組織工程開工條件的檢查和考評。
第二十一條 公司計劃發(fā)展部負責項目公司籌建、項目核準報批及相關(guān)配套工程的報批、投資計劃等工作;人力資源部負責項目公司人員的配備,財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責資本金的籌8 — —
集和撥付。
第二十二條 公司工程建設(shè)部負責開工前準備工作的歸口管理,主要負責審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價等總體目標及年度資金計劃;審查施工組織設(shè)計;督促項目公司做好設(shè)備、物資、工程招標工作。
第二十三條 項目公司按照公司有關(guān)規(guī)定做好項目公司注冊、完成項目核準的各項條件;負責編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價總體目標的策劃及施工組織設(shè)計;完成項目公司組織機構(gòu)、崗位設(shè)置并履行報批手續(xù),組織設(shè)備、物資、工程招標工作;負責五通一平及臨建設(shè)施的建設(shè)。
招標管理
第三節(jié)
第二十四條 工程招標管理主要包括工程招標管理的組織機構(gòu)、招標方案、評標、定標等管理工作。
公司按公司招標管理的有關(guān)規(guī)定,對所屬企業(yè)的招標活動實施管理;負責公司招標項目招標文件的審查;按管理權(quán)限組織實施由其負責招標項目的招標評標工作,并對結(jié)果進行審批。
第二十五條 公司設(shè)立工程招標管理委員會,由公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)任主任,工程建設(shè)部等部門負責人參加,決定公司工程招標的重大事項。公司招標管理委員會下設(shè)工程招標辦公室,設(shè)在工程建設(shè)部,負責公司工程招標的日常管理工作。
第二十六條 公司招標辦公室負責招標計劃審查和向9 — —
集團公司招標中心報批及招標方案、招標文件的審查,組織公司負責招標項目招標和評標活動。
第二十七條 項目公司是工程招標主體,負責招標計劃編制申報,招標方案、招標文件的編制,組織項目公司負責招標項目招標和評標活動。
第二十八條 國際招標和國債項目的招標,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全管理
第四節(jié)
第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標、安全季度和保證體系、安全責任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護、安全檢查和評價、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎懲等管理工作。
第三十條 公司負責組織項目公司落實公司下達的安全目標,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項目的工程建設(shè)安全管理;組織安全事故調(diào)查處理。
第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負責安全統(tǒng)計上報,工程建設(shè)部負責工程項目建設(shè)期間的安全管理,指導(dǎo)項目公司建立安全工程管理委員,落實各級安全生產(chǎn)責任制,指導(dǎo)項目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制;組織工程安全檢查;組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十二條 項目公司是工程項目安全管理的責任主體,負責按照公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度,建立安10 — —
全工程管理委員,落實各級安全生產(chǎn)責任制,進行項目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制和報批;組織工程參建單位進行安全培訓(xùn);進行工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。
質(zhì)量控制管理
第五節(jié)
第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎懲、達標投產(chǎn)考核工作。
公司負責指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項目公司的工程建設(shè)質(zhì)量管理;負責工程建設(shè)管理評價;負責工程精細化管理工作的落實;負責工程建設(shè)過程中重點事項及重點階段的監(jiān)督、檢查、驗收工作;負責質(zhì)量巡視;負責工程達標投產(chǎn)檢查驗收;負責一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認定需由項目公司調(diào)查事故基本情況,形成書面報告,上報公司工程建設(shè)部審核,工程建設(shè)部審核后提請公司分管領(lǐng)導(dǎo)審議,重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十五條 公司工程建設(shè)部負責公司工程項目的質(zhì)量總體目標計劃確定、管理和考核,指導(dǎo)項目公司做好設(shè)備監(jiān)造、驗收和保管工作,督促項目公司做好工程質(zhì)量驗收工作和開展達標投產(chǎn)工作,負責工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十六條 項目公司是工程項目質(zhì)量控制管理的責任主體,進行工程質(zhì)量總體目標編制和報批工作;做好設(shè)備監(jiān)造、驗收和保管工作;嚴格執(zhí)行電力工程建設(shè)驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準,組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗收;做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
工期管理
第六節(jié)
第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進度計劃、年度只要節(jié)點計劃、工程進度的協(xié)調(diào)、工程進度的考核管理工作。
公司負責工程項目二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的審查,對完成情況進行考核;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項目按公司下達的進度計劃落實;協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題。
第三十八條 公司工程建設(shè)部負責工程項目總二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的審查、管理和考核,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項目工期按計劃實施,安全生產(chǎn)部指導(dǎo)項目公司根據(jù)工程進度做好生產(chǎn)準備工作。
第三十九條 項目公司負責工程里程碑計劃編制和報批工作,根據(jù)里程碑計劃編制一、二級網(wǎng)絡(luò)計劃,負責工程進度計劃動態(tài)管理,解決參建單位的困難和問題,及時調(diào)整工程實際進度和計劃進度的偏差,嚴格執(zhí)行下達的工程進度計劃。
工程造價控制管理
第七節(jié)
第四十條 工程造價管理主要包括初設(shè)概算、造價目標、執(zhí)行概算、設(shè)計變更、設(shè)備物資及工程招標、建設(shè)資金籌集和融資成本控制、工程建設(shè)工程審計、竣工決算、造價目標考核等管理工作。
公司負責審批所投資項目的執(zhí)行概算(水電、風電工程的業(yè)主預(yù)算),確保實現(xiàn)總體造價目標;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項目造價控制管理;協(xié)調(diào)合同結(jié)算中發(fā)生的矛盾。
第四十一條 公司計劃發(fā)展部負責工程項目工程初步預(yù)可研、可行性研究階段的造價管理。財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責工程建設(shè)資金籌集和融資成本控制的管理,審查并批復(fù)項目公司的決算報告。審計部負責組織工程建設(shè)過程審計。
第四十二條 公司工程建設(shè)部負責工程建設(shè)期造價控制的歸口管理:
(一)負責制定公司工程造價管理辦法;
(二)負責審查工程造價總目標和執(zhí)行概算;
。ㄈ⿲徟こ掏顿Y增加;
。ㄋ模⿲彶楣こ袒绢A(yù)備費和概算外項目的合規(guī)性;
(五)審查工程考核獎勵方案并報公司審批;
(六)負責對項目公司工程造價管理的考核;
(七)指導(dǎo)項目公司做好工程合同索賠工作;
。ò耍┡浜瞎居嘘P(guān)部門開展竣工決算、審計等工作。
第四十三條 項目公司負責執(zhí)行概算編制和報批工作,組織施工方案優(yōu)化,合理安排工程進度和建設(shè)資金使用,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低財務(wù)費用,嚴格執(zhí)行基本預(yù)備費和其他費用使用管理辦法,負責工程投資增加及經(jīng)濟、技術(shù)等條件變化引起的重大設(shè)計變更的編制和報批。
工程竣工管理
第八節(jié)
第四十四條 工程竣工階段主要包括專項驗收、尾工工程、達標投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計、工程總結(jié)以及工程后評價等管理工作。
公司負責對工程項目達標投產(chǎn)進行檢查驗收;負責協(xié)調(diào)由國家或省級政府部門對工程(鐵路、環(huán)保等)的專項驗收、竣工驗收工作;督促尾工建設(shè);審查工程結(jié)算總投資。
第四十五條 公司計劃發(fā)展部負責工程前期工作的后評價工作;財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責組織工程竣工決算,審查并批復(fù)項目公司的竣工決算報告;審計部組織工程結(jié)算審計和竣工決算審計。
第四十六條 公司工程建設(shè)部負責督促項目公司按時完成機組性能實驗、工程專項驗收和工程結(jié)算工作和工作總結(jié);組織達標投產(chǎn)檢查驗收;配合有關(guān)部門,指導(dǎo)、監(jiān)督項目公司完成工程竣工決算及有關(guān)審計工作;指導(dǎo)項目公司做好工程的評優(yōu)工作;負責工程建設(shè)的后評價工作。
第四十七條 項目公司負責根據(jù)各類項目的竣工驗收規(guī)程,組織啟動、試運和投產(chǎn)驗收;組織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓(xùn);落實達標投產(chǎn)各項要求,確保工程按照公司達標投產(chǎn)的要求按期實現(xiàn)達標投產(chǎn);按期完成工程尾工工程;組 織工程竣工驗收,提出工程竣工驗收報告;及時完成工程結(jié)算、竣工決算并配合相應(yīng)的審計工作;對項目建設(shè)進行總結(jié)并報送公司工程建設(shè)部備案。
第六章 考核與激勵
第四十八條 公司負責項目總體目標責任制考核指標的下達,并負責考核工作。
第四十九條 公司對項目公司實行年度目標和總體目標 責任制相結(jié)合的方式進行考核。
第七章 附 則
第五十條 本制度自頒布之日起實施。
第五十一條 本制度由公司授權(quán)工程建設(shè)部制定并負責解釋。
第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會審議通過,自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
建設(shè)工程管理制度7
一、施工現(xiàn)場的消防工作,應(yīng)遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開展消防安全工作。
二、施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位應(yīng)向總承包單位負責,并應(yīng)服從總承包單位的管理,同時應(yīng)承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實施監(jiān)理。
三、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點,在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構(gòu)及義務(wù)消防組織,建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全生產(chǎn)管理責任制,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個人崗位責任制。并應(yīng)確定消防安全負責人和消防安全管理人,同時應(yīng)落實相關(guān)人員的消防安全管理責任。
四、施工單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致火災(zāi)的施工作業(yè)及其他活動,制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、消防安全教育與培訓(xùn)制度;
2、可燃及易燃危險品管理制度;
3、用火、用電、用氣管理制度;
4、消防安全檢查制度;
5、應(yīng)急預(yù)案演練制度。
五、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案,并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時對其修改、完善。防火技術(shù)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識;
2、施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
3、臨時消防設(shè)施、臨時疏散設(shè)施配備;
4、臨時消防設(shè)施和消防警示標識布置圖。
六、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、應(yīng)急滅火處置機構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責;
2、報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式;
3、撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
4、應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。
七、施工人員進場前,施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn)。防火安全教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的主要內(nèi)容;
2、施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的性能及使用、維護方法;
3、撲滅初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能;
4、報火警、接警的程序和方法。
八、施工作業(yè)前,施工現(xiàn)場的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行消防安全技術(shù)交底。消防安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
2、施工過程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時消防設(shè)施;
3、初起火災(zāi)的補救方法及注意事項;
4、逃生方法及路線。
九、施工過程中,施工現(xiàn)場的消防安全負責人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。消防安全檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、可燃物及易燃危險品的管理是否落實;
2、動火作業(yè)的防火措施是否落實;
3、用火、用電、用氣是否存在違章操作,電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;
4、臨時消防設(shè)施是否完好有效;
5、臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通。
十、施工單位應(yīng)依據(jù)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開展滅火及應(yīng)急疏散的演練。施工單位應(yīng)做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)文件和記錄,施工現(xiàn)場必須建立健全現(xiàn)場消防安全管理檔案和資料:包括消防設(shè)施平面圖;消防制度、方案、預(yù)案;消防組織機構(gòu)、負責人、義務(wù)消防隊;消防設(shè)施、器材等維修驗收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復(fù)印件;施工現(xiàn)場消防檢查記錄。
十一、施工人員要正確使用消防設(shè)施器材,熟練掌握滅火器的操作。遇到火情,不要慌張,立刻撥打大廈消防中心電話(83913323),報告著火地點、火勢大小;就近使用消火栓箱內(nèi)滅火器實施撲救。發(fā)生火災(zāi)時,嚴禁乘坐電梯,有就近的消防通道迅速撤離大廈。
十二、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。施工現(xiàn)場的義務(wù)消防隊員,要定期組織教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。
十三、施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防車道。保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。施工現(xiàn)場實行封閉管理,施工區(qū)與非施工區(qū)應(yīng)設(shè)置圍檔隔開,不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口,保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通。
十四、施工現(xiàn)場必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標志,并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng),保證滅火器材靈敏有效。
十五、施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標志,配備足夠的水龍帶,周圍3米內(nèi)不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。
十六、高度超過24米的建筑工程,應(yīng)安裝臨時消防豎管。數(shù)量不少于2根,管徑不得小于100毫米,每層設(shè)消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造,位置設(shè)置合理,便于操作,并設(shè)專人管理,保證消防供水。消防泵的專用配電線路,應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端,要保證連續(xù)不間斷供電。
十七、電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和用火證。用火前,要對周圍及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進行徹底清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
十九、施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時電源,必須憑相關(guān)許可手續(xù),辦理臨時用電申請單。配備合格的臨時用電設(shè)施,臨時用電必須安裝過載保護裝置,電閘箱內(nèi)不準使用易燃、可燃材料。施工現(xiàn)場嚴禁私搭、亂接電線,嚴禁超負荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光燈具。
二十、易燃易爆物品,必須有嚴格的'防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
二十一、施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。庫房應(yīng)采用非燃材料支搭,易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。
二十二、施工現(xiàn)場不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時清除。
二十三、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料,必須符合消防安全規(guī)定,不得使用易燃、可燃材料。使用時施工單位保衛(wèi)部門必須嚴格審核,凡是不符合規(guī)定的材料,不得進入施工現(xiàn)場使用。施工現(xiàn)場搭建的辦公、宿舍等房屋應(yīng)當使用不燃材料做填充的彩鋼板。
二十四、嚴格按照《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》,使用符合要求的外保溫材料,在外保溫施工前將材料送有關(guān)部門進行檢測,檢測報告存檔備查。
二十五、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,禁止在大廈外圍及大廈內(nèi)部任何位置吸煙。不得在施工現(xiàn)場設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū),不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時,要有具體的防火要求,必要時派專人看護。
二十六、生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴禁使用可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)不得臥床吸煙,房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門;居住100人以上,要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案。
二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批,食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定,用火點和燃料不能在同一房間內(nèi),使用時要有專人管理,;饡r要將總開關(guān)關(guān)閉,經(jīng)常檢查有無泄漏。
建設(shè)工程管理制度8
1認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
2負責組織管理建設(shè)工程的安全、文明施工和環(huán)境保護等工作,并對存在的問題落實整改。オ
3在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時,應(yīng)組織制訂相應(yīng)安全操作規(guī)程,并負責組織培訓(xùn)。
4在組織審查施工組織設(shè)計時,必須同時審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負責現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定,安排好工程項目的'施工進度。
7參加對進場的施工機械、特種設(shè)備等進行安全技術(shù)狀況檢查,對不符合國家標準的施工機械、特種設(shè)備等嚴禁進場。
8負責組織各種應(yīng)急預(yù)案實施后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
9參加安全工作會議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術(shù)措施。
建設(shè)工程管理制度9
1、目前我國水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范基本情況
雖然目前我國實現(xiàn)了建設(shè)工程的項目法人制,但大多水利工程項目業(yè)主人員組成依然不完善,多為政府機構(gòu)人員或退休返聘人員。他們大多對工程建設(shè)施工過程缺乏實際經(jīng)驗,對監(jiān)理規(guī)范及工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)了解不到位,對監(jiān)理定位認識上存在誤區(qū),在工作中大多以一個政府官員的角色出現(xiàn),行事大多按自己意愿進行,削弱了監(jiān)理指令在工程建設(shè)中的效應(yīng),很大程度影響了監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行力度。一位優(yōu)秀的監(jiān)理工程師應(yīng)該是懂法律、經(jīng)濟、合同管理、技術(shù)且具有相當協(xié)調(diào)能力的綜合性高素質(zhì)人才,而國內(nèi)目前監(jiān)理人員的總體情況與國際同行相比還是有一定的差距。
2、監(jiān)理組織及監(jiān)理人員行為的規(guī)范研究
2.1 監(jiān)理組織規(guī)范
監(jiān)理組織包括監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理組織單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場,全面履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場臨時組織機構(gòu),隨著工程項目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤銷。規(guī)范應(yīng)明確監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)的職責、權(quán)利和相互關(guān)。監(jiān)理單位應(yīng)通過投標競爭獲取監(jiān)理業(yè)務(wù), 并依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍和任務(wù)、服務(wù)期限、監(jiān)理報酬等;監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同建立監(jiān)理機構(gòu),派出監(jiān)理人員。
2.2監(jiān)理工作人員規(guī)范
監(jiān)理工作人員規(guī)范應(yīng)強調(diào)發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人員崗位責任制的規(guī)范,承包人的規(guī)范上崗(如“五大員”的到位、特殊工種的持證山崗等)直接影響工程的質(zhì)量水平,監(jiān)理人員的規(guī)范影響工程建設(shè)的控制力度,發(fā)包人的專職、規(guī)范有利于工程的有序?qū)嵤。各方參建人員職責分明、規(guī)范上崗是監(jiān)理規(guī)范實施的重要基礎(chǔ)。
2.3監(jiān)理日常工作規(guī)范化
。1)水利工程監(jiān)理應(yīng)主要劃分為設(shè)計、施工兩大階段。施工階段的監(jiān)理其主要內(nèi)容為:施工準備階段的監(jiān)理、施工階段的監(jiān)理和完工驗收階段的監(jiān)理。這一階段的監(jiān)理工作重點應(yīng)放在事前監(jiān)理上,即盡量把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
。2)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范,就是在進行監(jiān)理活動時一切事有依據(jù),每項監(jiān)理活動都有程序,每項監(jiān)理活動都有標準。無論是監(jiān)理人員行為的規(guī)范和監(jiān)理業(yè)務(wù)的規(guī)范都要通過程序和標準這兩個要素來實現(xiàn),也就是要通過程序化控制來實現(xiàn)。
3、水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范的原則
3.1合法性原則
規(guī)范必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,如《中華人民共和國招標投標法》、 《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,以及安全施工、質(zhì)量事故處理等的規(guī)定, 并與其他相關(guān)標準和合同示范文本相銜接, 包括水利工程驗收、 工程質(zhì)量評定等.
3.2科學(xué)性原則當前建設(shè)項目管理已逐漸形成一門融合工程施工、管理、法律、經(jīng)濟等多門學(xué)科交叉的邊緣性學(xué)科,建設(shè)監(jiān)理包括質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容。制定監(jiān)理規(guī)范,應(yīng)首先科學(xué)界定建設(shè)項目管理學(xué)科在規(guī)范中應(yīng)反映的內(nèi)容和深度,其次應(yīng)充分反映各相關(guān)內(nèi)容當前已取得的研究成果,以保證規(guī)范的科學(xué)性.
3.3可操作性原則
制定監(jiān)理規(guī)范的目的,在于為監(jiān)理的實施和監(jiān)理行為的監(jiān)督提供依據(jù)和準則,相對于法律、 法規(guī)和規(guī)章,在監(jiān)理工作程序、方法、準則等方面,應(yīng)更具有較強的`可操作性。根據(jù)實踐總結(jié)制定的大量表格列入規(guī)范,應(yīng)是一種增加可操作性的有效措。
4、水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容
4.11施工準備階段的監(jiān)理工作
施工準備階段的監(jiān)理工作,從主體的不同,可分為監(jiān)理機構(gòu)的準備工作、發(fā)包人的準備工作和承包人的準備工。監(jiān)理規(guī)范應(yīng)明確相關(guān)各方的施工準備,以及因施工準備不足造成工程不能如期開工或開工后工程不能順利進展的責。
4.2施工實施階段的監(jiān)理工作
施工實施階段的監(jiān)理工作主要包括工程質(zhì)量控制、工程進度控制、工程投資控制、施工安全與環(huán)境保護、合同管理的其他工作、信息管理、工程驗收與移交等方面內(nèi)容, 是監(jiān)理的主要階段,在突出質(zhì)量、安全的同時,規(guī)范應(yīng)全面規(guī)定上述各方面的監(jiān)理工作內(nèi)容、職責。
4.3工程質(zhì)量控制
主要包括對承包人的人員、設(shè)備、材料、施工方法、施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的因素實施全面控制,并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過。施工過程質(zhì)量控制的具體工作包括對上述質(zhì)量因素的審核、檢驗以及施工圖紙的核查,工程質(zhì)量檢驗,工程質(zhì)量評定,質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
4.4工程進度控制
主要包括開工條件的控制、施工進度計劃的審批、實際施工進度的檢查與協(xié)調(diào)、施工進度計劃的調(diào)整、停工與復(fù)。對于進度計劃的重大調(diào)整、停工等,均應(yīng)取得發(fā)包人的同。
4.5工程投資控制
是指監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同約定,進行的工程施工費用的控制和管理,而不涉及工程本身概算投資的控制和管。主要包括審核工程量,審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。根據(jù)支付內(nèi)容, 規(guī)范應(yīng)對預(yù)付款支付、工程價款月支付、工程變更支付、計日工支付、保留金支付、完工支付、最終支付、施工合同解除后的支付、價格調(diào)整等分別予以規(guī)定;根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化和索賠中的費用問題;審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書;審核最終付款申請, 簽發(fā)最終付款證書。
5、對水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范化工作的建議
5.1加強工程質(zhì)量驗收工作
嚴把工程質(zhì)量驗收關(guān)是工程質(zhì)量事后控制的重要工作,雖說對工程質(zhì)量只有“亡羊補牢”的作用,卻能避免質(zhì)量事故的進一步擴大和再發(fā)生,同時也能對施工方的違規(guī)作業(yè)起到警示作用,有利于后續(xù)質(zhì)量控制工作的進行。監(jiān)理人員應(yīng)通過檢查和檢測手段,規(guī)范進行工程質(zhì)量評定,并對出現(xiàn)的質(zhì)量事故積極配合事故調(diào)查組進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析,參與處理意見工作,指示、監(jiān)督施工方按照批準的質(zhì)量事故處理意見對事故進行處理,通過嚴把最后的驗收關(guān)口,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計、規(guī)范要求。
5.2對監(jiān)理單位體系進一步的改革
盡管部分水利工程建設(shè)監(jiān)理單位隨著市場的發(fā)展,在不同程度上進行了體制改革,但從總體而言,大多數(shù)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位普遍存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、法人結(jié)構(gòu)不健全、管理制度不科學(xué)的現(xiàn)象,缺乏高素質(zhì)人才和資金積累,缺乏持續(xù)發(fā)展、自我發(fā)展的內(nèi)在動力和活力,缺乏抵御風險的能力,制約了監(jiān)理事業(yè)的進一步發(fā)。
結(jié)束語:
水利工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè),自試點以來,取得了很大的成績,使其在水利工程建設(shè)中的地位日益提高,在工程質(zhì)量、投資、工期方面的控制效果發(fā)生著巨大的變化,而且所發(fā)揮效益日益顯著。如果水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理再進一步規(guī)范,將會給水利工程施工帶來很多便利之處,繼續(xù)深化我國水利事業(yè)。
建設(shè)工程管理制度10
一、為加強廉政建設(shè),杜絕違法亂紀行為,保持公司員工隊伍的清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀規(guī)定制訂本制度;
二、全體員工要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定、《廉政準則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》,嚴格按國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;
三、堅持公開辦事制度,公開辦事程序、辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督;四、工程建設(shè)項目和大宗設(shè)備、物資采購一律實行公開招標或議標,擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,反對講排場、擺闊氣,搞鋪張浪費;對外接待要嚴格按標準執(zhí)行;
六、勤政廉政,嚴禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當事人的'宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬,一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;
七、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準不得公車私用;八、公務(wù)活動中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。
建設(shè)工程管理制度11
為全面落實建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定,體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則,進一步明確目標,強化責任,充分履職,嚴格追責,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我站實際,制定本制度。
第一條質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組,監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。
第二條以下監(jiān)督工作,應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加:
、俦O(jiān)督交底;
、趯`法、違規(guī)行為的處理;
、鄯植、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監(jiān)督;
、芄こ藤|(zhì)量事故調(diào)查處理;
⑤每月的工地現(xiàn)場巡查;
、奁渌姓䦂(zhí)法行為。
第三條監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名,監(jiān)督文書中若涉及實體質(zhì)量及技術(shù)問題,應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理,應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見,由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達處理決定書,站分管領(lǐng)導(dǎo)認為需提交站務(wù)會研究的,由站務(wù)會議研究后再下達處理決定書。
本條款中重大問題是指以下情形之一:
、賹ω熑螁挝挥洸涣夹袨橛涗浕驀乐夭涣夹袨橛涗浀;
②對中心城市重點項目下達停工整改監(jiān)督文書的;
、蹖I(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。
第五條督查指導(dǎo)科在站長的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組,對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。
第六條質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員,對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對實行差別化管理的項目,每月至少3次到項目進行質(zhì)量安全督查檢查,對非正常監(jiān)督項目(重點項目)每月至少4次進行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處,并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問題,要形成專題調(diào)查報告,報站務(wù)會研究,并上報上級主管部門。
第七條嚴把建設(shè)工程開工安全條審查關(guān)。、監(jiān)督科在接到項目開工安全條審查申請后,分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員,在個工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條審查制度》對施工現(xiàn)場進行實地安全生產(chǎn)條核查,符合要求的簽署審查意見;對不具備開工安全生產(chǎn)條的項目,要一次性告知下發(fā)整改意見,整改復(fù)查合格后簽署審查意見;
2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔,對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知,開工條審查不允許通過;
3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的,開工前項目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定,形成鑒定資料和影像檔案;開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進行定期觀測,并定期公示觀測數(shù)據(jù)。
4、項目在申請開工安全條審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化,圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語,九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺,具體施工標準按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。
本條九牌二圖是:①工程項目概況牌;②責任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌;③安全生產(chǎn)制度牌;④消防保衛(wèi)制度牌;⑤文明施工牌;⑥建筑節(jié)能公示牌;⑦重大危險源識別牌;⑧規(guī)劃審批牌;⑨五方責任主體牌;⑩質(zhì)量常見問題治理和安全達標圖;○11施工平面布置圖。
第八條對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告,登錄信息平臺匯總,并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。、建設(shè)工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條審查責任交底制度;
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度;
3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度;
4、基坑(深基坑)支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度;
5、模板(高支模)工程安全監(jiān)督交底制度;
6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度;
7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度;
8、腳手架(懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等)安全監(jiān)督交底制度;
9、建筑起重機械(施工升降機、塔吊物料提升機等)安全監(jiān)督交底制度;
0、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。
1、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。
第九條建筑工程實體質(zhì)量實行監(jiān)督抽測制度、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率:面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套;10層及其以上的不少于2層且不少于20套;30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套;每層每個抽測項目不少于2個構(gòu);并采取實體檢測方式。
2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員,必須對質(zhì)量常見問題進行重點督查,形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺;經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的,由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進行檢測,并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標準和設(shè)計要求的工程,應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計單位同意的處理方案,經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進行處理,處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺;工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目:
、佻F(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進行核查,對商品混凝土進場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進行抽查,加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督,對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條養(yǎng)護情況進行重點檢查,并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土,必須立即下發(fā)《工程停整通知》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進行結(jié)構(gòu)實體檢測,檢測一般構(gòu)數(shù)量原則上每層不不少于30%,所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)必須全數(shù)檢測。
②承重結(jié)構(gòu)混凝土強度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)軸線、幾何尺寸情況;
、壑饕芰︿摻顢(shù)量、位置及鋼筋保護層厚度情況;
、墁F(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況;
、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況;
、迬、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷;如翻邊為二次澆搗應(yīng)對預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。
、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩囼炦M行重點督查。
第十條監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護及文明施工情況。
1、在項目辦理開工安全生產(chǎn)條審查時,應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議,以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。
2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查,安全防護文明施工措施落實到位情況。
3、根據(jù)項目施工進度,分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化進行評價。對建設(shè)單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化不達標的,責令限期改正;逾期未改正的責令停止施工,并按規(guī)定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。
第十一條監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。
1、對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。
2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況,進行監(jiān)督檢查,并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。
3、對施工項目部制定的'重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實,造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的,及時責令整改;情節(jié)嚴重的應(yīng)立即責令停工整改,并按規(guī)定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。
第十二條監(jiān)督項目分部(子分部)驗收情況;
、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中,必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗收活動,否則,即可認定驗收人員資格不符,不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督條,由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督;監(jiān)督人員應(yīng)認真審查參建各方人員資格及證書。
2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進行抽查。重點檢查“強條”的實施;重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構(gòu)、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。
3、驗收監(jiān)督不通過的項目,責令整改。需對存在的各類較嚴重的質(zhì)量問題徹底整改后,擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程,不得進行下一道工序的施工,如有違反,監(jiān)督科應(yīng)責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收要求
1、依據(jù)x建建〔XX〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[XX]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》的規(guī)定,要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次,市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量,其施工進度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目,開工前應(yīng)做分部工程階段性動態(tài)評定。
2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收,重點對以下內(nèi)容進行檢查。
、俳ㄖさ亟ㄖ䥽鷵跬獗仨氄麧、美觀,所粘掛的宣傳標語應(yīng)無破損和污染;施工現(xiàn)場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員;主次干道必須通順,施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施;
、谏顓^(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場(砂漿),鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化;建筑材料、構(gòu)、料具必須按總平面圖堆放,堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌;
、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R,宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理,并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材;食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求,辦理相關(guān)許可證,從業(yè)人員必須辦理健康證;
、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆,剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆;懸挑架首層必須封閉,并在外設(shè)置分層帶,分層帶必須刷紅白相間油漆;
、菔┕がF(xiàn)場首層必須封閉施工,所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾,如其他特殊原因無法外運,必須集中碼堆或裝袋處理
3、對達標驗收組復(fù)查情況加強日常監(jiān)督巡查,對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應(yīng)實施差別化管理,并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函,對單位責任人進行約談,同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報施工階段性動態(tài)評定,評定合格,方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結(jié)果和分項評分會及時錄入《xx省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺》,以確保信息真實、準確、同步。
第十四條責任追究、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責任人履職情況進行督查,對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。
2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地,在省檢、市檢或站督查科月度考核中,項目考核為“基本合格”或“不合格的”,進行全站通報批評,并由站領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督人進行質(zhì)詢談話;連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的,對監(jiān)督人員實施差別化考核,考核其監(jiān)督全部項目,并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資;連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施;離崗學(xué)習(xí)后仍達不到要求的,取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格,并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。
建設(shè)工程管理制度12
考試目的
本科目考試主要檢驗考試掌握建設(shè)工程合同管理知識的程度,以及解決合同管理實際問題的能力。
考試內(nèi)容
一、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法
1、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)
2、建設(shè)工程合同管理的基本方法
二、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)
1、合同法律關(guān)系
2、合同擔保
3、工程保險
三、建設(shè)工程施工招標
1、施工招標程序
2、投標人資格審查
3、施工評標辦法
四、建設(shè)工程設(shè)計招標和材料設(shè)備采購招標
1、工程設(shè)計招標
2、材料設(shè)備采購招標
3、大型工程設(shè)備采購招標
五、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理
1、工程勘察、設(shè)計合同示范文本
2、工程勘察、設(shè)計合同設(shè)計
3、工程勘察、設(shè)計合同履行管理
六、建設(shè)工程施工合同管理
1、施工合同標準文本
2、施工合同管理有關(guān)各方的職責
3、施工合同的`訂立
4、施工合同履行管理
5、施工分包合同履行掛藍
七、建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同管理
1、設(shè)計施工總承包合同的特點
2、設(shè)計施工總承包合同管理有關(guān)各方的職責
3、設(shè)計施工總承包合同訂立
4、設(shè)計施工總承包合同履行管理
八、建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同管理材料設(shè)備采購合同的分類
1、材料設(shè)備采購合同的特點
2、材料設(shè)備采購合同的分類
3、材料采購合同履行管理
4、設(shè)備采購合同履行管理
九、國際工程常用全責文本
1、FIDC施工合同條件部分條款
2、NE施工合同中的條件部分條款
3、AIA施工合同中的CM管理
建設(shè)工程管理制度13
第一章 總則
第一條 為加強通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動,以及實施對通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責任,建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第二章 安全生產(chǎn)責任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責任制的落實。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)建立健全通信工巢全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當明確建設(shè)工巢全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工巢全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確,滿足通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工巢全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)施工單位應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應(yīng)當由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的,應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前,項目負責人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設(shè)工巢全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當按照工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較的分部分項工巢全專項施工方案,是否符合工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項目進行招標時,招標文件應(yīng)當單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,在競標時不得刪減,應(yīng)列入標外管理。
工程總承包單位應(yīng)當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的`“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責人報告,單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重事故、重事故、較事故,通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),依法對通信工巢全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報制度,及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報制度,并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項目是否嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實,安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當責令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報;違其他法律行規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
建設(shè)工程管理制度14
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進一步明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度。
1.安全生產(chǎn)責任制度
安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度.是所有安全規(guī)章制度的核心。
安全責任制度的主要內(nèi)容包括:
(1)從事建筑活動主體的負責人的責任制
建筑施工企業(yè)的法定代表人要對本企業(yè)的安全負主要的安全責任。
(2)從事建筑活動主體的職能機構(gòu)或職能處室負責人及其工作人員的安全生產(chǎn)責任制
建筑企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負責。
(3)崗位人員的安全生產(chǎn)責任制
崗位人員必須對安全負責。從事特種作業(yè)的安全人員必須進行培訓(xùn),經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。
2.群防群治制度
群防群治制度是職工群眾進行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一、預(yù)防為主”的`具體體現(xiàn),同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn),是企業(yè)進行民主管理的重要內(nèi)容。
3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工:進行安全教育培訓(xùn),提高安全意識,增加安全知識和技能的制度。分析許多建筑安全事故,一個重要的原因就是有關(guān)人員安全意識不強,安全技能不夠,這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。
4.安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn):檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進行定期或不定期檢查的制度。
5.傷亡事故處理報告制度
施工中發(fā)生事故時,建筑企業(yè)應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的制度。事故處理必須遵循一定的程序,按照“事故原因不清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,查明原因,嚴肅處理。通過對事故的嚴格處理,可以總結(jié)出教訓(xùn),為制定規(guī)程、規(guī)章提供第一手素材,做到亡羊補牢。
6.安全責任追究制度
建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)給予相應(yīng)處理;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
建設(shè)工程管理制度15
安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
一、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定;
1、建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下:房屋建筑工程為3.0%;
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
。ㄎ澹┡鋫浜透卢F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
。┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
。ò耍┌踩O(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
。ň牛┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的`支出。
3、企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
二、安全生產(chǎn)費用的核算與統(tǒng)計
1、財務(wù)科、項目部應(yīng)設(shè)置相關(guān)會計科目,對安全生產(chǎn)費用進行專戶核算,并設(shè)置相應(yīng)的輔助核算項目進行輔助核算。
2、項目安全部應(yīng)建立《安全生產(chǎn)費用臺賬》、《安全生產(chǎn)固定資產(chǎn)臺賬》和《安全生產(chǎn)物品使用臺賬》。安全部要同步收集其財務(wù)、設(shè)備和物資部門等建立的安全生產(chǎn)費用臺賬。確保安全生產(chǎn)費用開支依法合規(guī),經(jīng)得起檢查。
3、項目部每月24日前向項目安全部報送《安全生產(chǎn)費用使用統(tǒng)計表》和《安全生產(chǎn)費用實物臺賬》,由項目進行審核匯總報公司安全科、財務(wù)科。
4、安全生產(chǎn)投入的考核與監(jiān)督
由公司財務(wù)科、安全科、工程科、設(shè)備科等部門負責人組成考核小組,每年對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行一次考核。
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